前言

在混乱中重新建立秩序

    在南亚一些国家遭受了2004年12月底那场突发海啸的疯狂袭击之后，国际社会向受灾地区慷慨援助的热潮一浪高过一浪，盛况空前。在众多提供援助的机构中，邮政大家庭的成员对灾民的痛苦不是无动于衷，而是竭尽全力；调动各种必要手段，向灾民提供紧急援助。这种巨大的自然灾害突然降临时，许多公共设施都陷于瘫痪，邮政往往成为人们重新集合的汇聚点。在遭受灾害最严重的国家，无论是在印度尼西亚，还是在泰国和斯里兰卡，邮政网络首先都被用来运送急需物资，救助那里的灾民，您可以在本期杂志的特写报导文章中看到相关的介绍。
　　激动人心的时刻已经过去，现在需要重建或恢复邮政业务，因为在许多地方，邮政设施遭到海啸的严重破坏。许多沿海社区现在已经没有邮局，没有邮政服务，只能求助于临时的投递手段。万国邮联也积极参与提供各种援助。除了所收到的来自一些会员国的捐款外，万国邮联的“改善业务质量基金”也将提供一些资金。受灾的国家可以利用万国邮联“改善业务质量基金”范围内分配给各国的资金，启动一些援助项目，在受灾地区恢复邮政业务，重新建立、甚至有可能改善邮政服务的普遍性。《邮联》杂志今后几个月将跟踪报道邮政业务恢复工作的进展情况。
　　如果说南亚的邮政状况是今年1 月新一届邮政经营理事会(CEP）第一次年会讨论的新闻焦点之一，那么这次年会也是一次为落实布加勒斯特邮政战略，为今后4年要完成工作奠定基础的重要会议。在一次采访中；邮政经营理事会(CEP）主席詹姆斯·韦德(James Wade）解释了以业绩为基础的管理工作如何可以使各委员会、各项目组和行动小组顺利地完成任务。春风拂面，万国邮联生机勃勃，并以崭新的思路开拓前进。以改善业务质量为首要任务的挑战是巨大的。正如本期杂志中有关万国邮联业务质量管理认证计划和特快专递邮件业务效益认证计划的文章所介绍的那样，万国邮联的会员国在这方面正在取得显着的成果。

本刊编辑部