万国邮政联盟

如何提高万国邮联的效率

Rheal LeBlanc

　　万事难，万国邮联更难。有些人喜欢它，有些人不了解它，还有些人批评它，可是万国邮联顽强地生存下去，而且一步一个脚印。但万国邮联将向何处去呢？
　　万国邮联按照1999年北京大会成立的高级组的建议，最近几年己经进行了一些改革。其主要的变化是对国际局进行了改组而且在布加勒斯特即将成立一个咨询委员会。
　　改革这个主题肯定会在布加勒斯特大会上再次成为重点，大会将要求与会代表通过一项有以下内容的决议：“考虑到有必要更加明确地规定和区别邮联各机构在制订国际邮政业务规章和经营管理职能方面的特有的作用和组织结构，有必要继续开展有关邮联使命的研究。”
　　如何改善万国邮联各机构在操作方面的决策问题是相关各方主要关注的问题之一。其中有一项建议涉及把邮政经营理事会（CEP）改为邮政经营者理事会，它应有权批准邮联的规章。
　　至于如何使万国邮联更加有效，还有许多各种各样的观点。《邮联》杂志收集了一部分评论意见以馈读者。
　　“任何成功的变革都必须经过深思熟虑和精心设计，并确保各会员国完全理解变革的需求，而且多数会员国支持计划中的改革。因此，一项（有可能使万国邮联更加有效的）重要措施，就是需要更好地平衡战略规划中的优先项目和邮联各项计划的资金分配。”
　　Andre Fallu，力拿大邮政，国际关系事务官员。
　　“如果万国邮联重新确定自己的角色，使邮联更好地符合各会员国不断变化的需求，那么万国邮联不仅可以继续生存下去，而且还可以生气勃勃、欣欣向荣。邮政业务的唯一存在理由是对一个国家的经济和通信网络给予强有力的支持。万国邮联的会员国应该不断地自问，万国邮联是否有能力帮助各会员国振兴邮政事业，使其成为通信和贸易的支柱。”
　　Gene Del Polito，美国邮政贸易协会主席。
　　“当万国邮联将要翻开自己历史新的一页时，有必要对自己的工作进行反思。国际局所拥有的人力资源财富，以及有尖端技术支持的个人能力的发挥，应该可以使各项工作程序更加合理化，从而可以对希望发展的领域给与更多的投入。另外，把一项有目标的权力下放政策继续下去，应该有助于使参与各方的关系更加密切。”
　　Pascal Clivaz，瑞士邮政，国际邮政事务负责人。
　　“通过采取各种能加快决策进程的措施、改善发展合作活动、加强以标准化和业务质量为目标的行动，万国邮联能使自己变得更加有效。”
　　Isabel Tavares, 葡萄牙CTT邮政公司，万国邮联邮政经营理事会主席办公室副主任。
　　“只要采取必要的灵活态度，减少对变革的阻力，把自己的力量和邮政行业其他所有参与各方的力量联合起来，万国邮联就必将更加有效。万国邮联要忘掉自己的传统观念，不要以为一个尺码的鞋可以适合所有人的脚；它应该考虑各种客户的不同需求，现在的客户已经不仅仅是邮政用户，而且还有所有的会员国、邮政经营者和外部合作伙伴。”
　　Rosa Cifuentes，西班牙建设部，与万国邮联和欧洲关系处负责人处长。“各式各样的邮政会议已经为工业化国家提供了非常良好的服务。万国邮联大力支持了这些会议，而且这种支持应该继续下去。与此同时，万国邮联应该引导这类重要的信息交流活动转向未被上述会议顾及的地区。如果万国邮联每年两次的理事会，既能讨论实质内容问题也能讨论程序性问题，那可能会更加有益。”
　　Luis Jimenez，Pitney Bowes公司，高级副总裁兼战略事务经理。
　　“通过采取一些能使发展中国家便于掌握新的信息和通信技术的措施，更多地介入与相关政府（尤其是发展中国家政府）和出资机构为在国别忧先计划中考虑邮政业务的会谈，更加重视有利于进一步加强各国间团结的工作，万国邮联可能会变得更加有效。”
　　Koutou Sommanogo，布基纳法索SOMEPOST公司，研究、规划和合作事务经理。