千里之行始于足下

　　经济衰退和激烈竞争已对邮政业务和邮件互换量产生了影响，这促使各国邮政经营者若要取得成功就必须更力。具有创新的精神、灵活的作风和勇于负责的态度，而且应该精心地管理好企业的财务和经营；不断推出新产品，占领新市场。
　　邮政经营理事会 2 0 0 3年年会期间举行的 7个论坛所探讨的主题，即技术合作、业务质量、邮政安全、邮政金融业务、邮政包裹、与客户的关系和环境问题，对于各国邮政经营者来说，都是最为重要的问题。在论坛上所介绍的范例充分表明，邮政部门是能够适应变革的，甚至在最困难的情况下也能创造出发展的机遇。
　　本期《邮联》杂志主要介绍在论坛上所探讨的各种问题，以及万国邮联及其常设机构自从1999年北京大会以来在帮助各会员国改善和发展邮政业务方面所采取的措施。正像邮政经营理事会主席卡洛斯·席尔瓦先生所说的那样：千里之行始于足下。
　　改善业务质量基金是本期杂志的中心议题，它是帮助发展中国家改善业务质量的最佳范例。近年来，参加业务质量评估和公布国际邮件质量标准的邮政数目大幅度地增加。即使业务质量标准尚未完全达到，但业务质量水平已经比以前提高得很多。出于同样的考虑，适应各国情况的新的终端费体制即将产生，同样即将产生的还有新的万国邮联账务清算系统。在邮政安全方面，邮政安全行动小组已经做了大量的工作，形成了多种行之有效的做法。邮政技术中心也努力帮助各国邮政，以可接受的价格向它们提供了多项灵活的应用方案。这样，在标准化方面确实取得了可喜的进步。万国邮联向外部合作伙伴开放的进程正处在非常顺利的阶段，这一点完全可以从 2002年起咨询小组的成员参加邮政经营理事会会议这一事实中得到证明。
　　然而，还有许多措施尚待采取。只有进一步力。强对可持续发展的资金援助，做好知识转让工作并加大技术合作力度，才能缩小发达国家和发展中国家之间的差距。

本刊编辑部