大韩民国：付出的努力终于结出硕果

　　在韩国，自从朝鲜王朝在1884年建立“现代”邮政以来，邮政业务经历了许多变革。最大的变革很可能来自2000年创建韩国邮政公司这项举措。在改革过程中，由于采用了私营企业所使用的管理程序，邮政部门从而在组织方面、人力资源方面、预算方面和经营方面都拥有了自我管理机制。
　　即使韩国邮政的员工仍保留了他们属于情报通信部公务员的地位，但他们在邮政、储蓄和保险方面的职能不隶属于政府当局。
　　本文将介绍韩国邮政是如何成功地使自己变革成为一个善于激励员工奋斗、懂得满足客户需求的、既有盈利又有竟争性的政府机构。
韩国邮政被评选为最近3年客户最满意的公用企业。

在民意调查中排名领先

　　一家著名的民意调查公司对客户满意程度所作的调查表明，韩国邮政近3年来不仅领先于公用企业，而且还领先于许多大型商场、银行、航空公司及私营按址投递服务公司。韩国邮政是唯一与私营企业展开直接竟争的政府机构。实际上，它在包件业务方面与私营和国际的速递公司竞争，在储蓄业务方面与银行和其他金融机构竞争，最后在特殊业务方面与保险公司竟争。
　　尽管竟争越来越激烈，但韩国邮政通过在自动化、机械化和信息化方面加大投资，再加上自己有坚实的物质基础，从而使邮政业务增值，继续取得盈利。在邮政业务和金融业务方面之所以能获得盈利，是因为采用了费用不高但非常有效的管理方式。
韩国邮政最近几年的建设性变革使邮政员工感到非常满意并且极大地调动了员工们的主观能动性。

以责任为中心的管理工作

　　韩国邮政在管理方面的工作都是以责任为中心，以每个作业单位收支情况的独立分析为基础。由于采用顶尖技术和委托办理的方式对企业进行重组，员工人数减少了16％。例如，有一部分邮件的分拣和投递工作由非全日制雇员来完成，而揽收、分发和运输则交由委办公司来做。此外，一些亏损经营的邮局被关闭，或者并入其他邮局，或者用邮政代办所或邮政支局来取代，这样可最大限度地减少对客户带来的不便，而富余的人员重新安排去搞市场营销活动。
　　管理方面的战略是“给客户留下一个好的印象”，目的是激励全体员工始终保持“一切为了客户满意”的服务态度。损坏和丢失的赔偿机制由于有邮政争端处理委员会和客户申诉处理中心的工作而得到了加强。
　　建立在知识基础上的管理系统有利于信息和知识的共享。企业资源规划系统将于2002年10月开始运行。这套系统的目的是收集和汇总有关生产率和效益管理方面的信息，这样可使每一个邮局采取符合各自情况的管理工作革新措施。
　　“尽管由于自由化、全球化和新技术在邮政市场上引发了一场激烈的竞争，但韩国邮政脱颖而出成为一个欣欣向荣的企业，通过克满活力的重组，为自己开辟了未来。邮政员工对前景非常有信心，面对通过自己努力而实现的许多建设性变革，由衷地感到满意。韩国邮政将继续广纳高级管理人才，在信息化的环境中，提供多种多样的通信服务、信息服务和物流服务，以满足客户的需求。”
　　　Lee Kyo-yong韩国邮政公司总裁。

普遍邮政服务，一项有关社会福利的因素

　　作为一个政府机构，韩国邮政非常重视社会福利事业，非常重视以可接受的价格提供优质的邮政业务和金融业务。这方面的全部收益都进行再投资，以便进一步改善普遍服务的质量。
　　全国通过3700个邮政局所提供普遍邮政服务。全国各地每周至少投递 6次邮件。98％以上的平常邮件在交寄后的4个工作日内投递。
　　韩国私营金融机构的重组计划使一些亏损经营的地方营业所相继关门。这在办理金融业务的方便性方面拉大了城市和农村地区的差距。为了缩小这种差距，韩国邮政通过一系列的联合，现在己经可以使农村地区的广大村民通过邮政局所办理金融业务，而且还可以办理其他银行和投资公司的业务。
　　互联网使用人数的急剧增长使韩国农村地区要求进入这个信息网的需求快速增加。韩国邮政在2700多个邮局（互联网广场）里提供免费上网服务。韩国邮政还在其近90个培训中心里免费教授计算机课。
韩国邮政通过增加投资和联合，尽力把按址投递业务和特快专递业务变为基本业务，这就有利于办理电子购物和电子商务业务。

变挑战为机遇

　　竞争和客户需求的增长促使人们把投资和风险管理摆在首要位置。为了面对邮政行业的这种变化。韩国邮政采取了利用新技术开拓基本业务、增加盈利收益的战略，从而提高邮政业务的品牌价值。它还集中力量，加强会产生辐射效应的业务。它还开设了一个网上购物中心（www.ePost.go.kr)，有5000多种商品可供客户选购，而且还打算增加产品和服务的种类。目前正在编制订购、投递和结算的程序。
在整个韩国3700个邮局里，已有2700多个邮局开辟了“互联网广场”。
　　韩国邮政最近还推出了综合电子发票传送和结算系统。这样就避免了邮政寄送发票和付款通知单工作，这部分业务占整个邮件量的50％以上。与此同时，韩国邮政通过增加投资和联合，尽力把按址投递业务和特快专递业务变为基本业务，这就有利于办理电子购物和电子商务业务。
　　2002年底将建成10个新的邮件处理中心，这样使自动化邮件处理中心的数目达到了22个。而且在物流方面还将建立一个综合邮政信息系统，以便对有关某些业务的使用情况、运输工作、投递工作、跟踪服务以及与客户关系等方面的信息进行处理。
　　韩国邮政将进行持续的机构改革，采取新的举措，例如实行邮局业务承包制、加强对客户关系的管理等，来不断地改善各项业务，力争取得更佳效
果。韩国邮政的最终目标是在国营和私营的同行中成为顶级服务提供商。