阿富汗呼吁援助阿富汗呼吁援助
从前，更准确地说，30年以前，喀布尔的普什图尼斯坦广场被看作是阿富汗首都的中心。1972年出版的《喀布尔历史指南》描述道：“街上传来烧烤食物的吱吱声，附近皇宫的屋顶反射出太阳的光芒，Khyber饭店传来政府官员和游客的聊天声，市中心邮局和电影院里里外外一片喧闹景象。”
今天，经过23年的战争和 2001年美国“9·11事件”后在阿富汗进行了数月的军事行动，普什图尼斯坦广场和它周围的建筑物早已失去了过去的辉煌，当然，邮局也失去了往日的喧闹。
近二十年来，阿富汗邮政名存实亡，人们通常宁可把邮件委托给卡车司机或长途司机也不交给邮政部门。经过多年的战争，大部分邮政设施遭到毁坏或废弃。
阿富汗邮政的复兴
但是，当阿富汗邮政于2002年2月2日在喀布尔正式重新恢复营业时，用户们又在邮局排起长队购买邮票、拨打国际长途电话。在路边卖纸和笔的小贩生意兴隆。喀布尔邮政局局长Mohammad Gulam Safi先生说，他们会竭力为每一位有钱付费的国内外用户提供满意的服务和及时的投递，尽管他作出这样的保证，邮政部门仍然面临着设备极其短缺的困难。“我们甚至没有秤来称邮件，也没有橡皮戳来盖销邮票”，他对记者说。
巴基斯坦和阿富汗的Torkham边境：通过巴基斯坦交换阿富汗国际邮件的业务于2002年1月5日再度恢复。这项业务是2001年10月阿富汗军事行动一开始时中断的。
“阿富汗邮政既然是国际邮政网中薄弱的环节，它使整个网络变得脆弱，因止匕立即关注阿富汗邮政的重建十分重要。”
—一阿富汗邮政局代理局长Mohammad yasin
在多年战争中，阿富汗邮政的员工大量流失。代理总局长 Mohammad Yasin先生说，“由于他们反对塔利班政权，很多专业人才移居他国，还有约一半的员工被禁止上班，因为她们是女性。”
留下来的人，和绝大多数阿富汗公务员一样，己有6到8个月没有拿到工资了。但在2002年1月22日，令人欣慰的是，一些人拿到了一个月的工资，这是政府恢复基础公用事业服务启动基金的一部分。
国际援助
阿富汗和他的人民正在一步步重建他们的家园和国家。由于新的阿富汗临时政府开始恢复民众与政府之间的联系，国际社会保证向阿富汗人民重建社会秩序和公共设施提供援助。在这种情况下，阿富汗邮政通过万国邮联向国际邮政大家庭请求援助。阿富汗邮政局代理总局长 Mohannnad Ysin先生在给万国邮联国际局总局长托马斯·E·利维先生的信中这样描绘他们国家的困境：“经过23年的战火摧残，阿富汗的公用事业机构绝大多数陷于彻底瘫痪，本来就十分有限的邮政设施也在人员和物质两方面损失惨重。由子资金短缺，阿富汗邮政难于为用户提供满足其需求的服务。”
最蕃薄弱的环节
Mohammad Yasin先生表达了阿富汗重新回到它在国际邮政网中应有位置的愿望。他说：“阿富汗邮政既然是国际邮政网中薄弱的环节，它使整个网络变得脆弱，因此立即关注阿富汗邮政的重建十分重要。”
在 Torkham边境邮局进行邮件交换，这是阿富汗和巴基斯坦的邮政员工正在清点邮袋，他们每周交换一次国际邮件。
阿富汗的求援信连同一份列有最紧急需求的清单，己通过国际局通函转发给万国邮联各会员国。伊朗邮政最先表态向阿富汗提供援助。愿意提供援助的万国邮联各会员国可与万国邮联国际局的合作与发展部联系。
万国邮联国际局总局长托马斯·E·利维先生己经承诺帮助阿富汗，同时他呼吁各会员国伸出援助之手，“考虑到这个国家面临的处境极其困难，根据联合国相关的总体方针，将在万国邮联技术援助的范围内提供紧急技术援助，以便重建邮政业务。但是，与该国巨大的需求相比，这项紧急援助仍然是有限的，因此吁请邮联各会员国考虑以何种方式向阿富汗提供援助。”利维先生说。
最紧迫的需求
联合国己制定了一个临时方案，以满足阿富汗的紧迫需求，并在 2002年给予阿富汗价值 13．3亿美元的援助。2002年1月在东京召开的一次会议上，大约60个捐赠国承诺给予阿富汗5亿美元的援助。尽管大部分国际援助预定为食物、住所和卫生等方面的人道主义援助，但联合国仍然强调重建阿富汗经济、制度及社会的重要性。报告指出，改善治安、遵守法律、维护社会秩序、重建道路运输网、稳定货币供应、重建教育、农业、交通通信服务一其中包括邮政业务，对恢复社会正常生活起着关键性的作用。报告进一步指出，尽管环境复杂，尽快在市场机制下恢复电信、广播及邮政网还是有可能的。
各项援助工作的协调
国际大家庭只有具有足够的资金和高效的协调机构，协调才能取得成效。因此，联合国秘书长安南呼吁所有联合国机构和国际组织与阿富汗问题特使 LaKhdar Brahimi先生合作协调各自的援助活动。万国邮联已将它打算恢复阿富汗邮政业务的援助活动向特使作了通报。万国邮联亚非区域顾问将立即进行阿富汗局势实地分析，以便起草具体援助方案。
邮件业务量不足
阿富汗邮政还面临着另一个特殊难题：缺乏邮件。函件业务量匾乏是多年战争和教育水平低下造成的。联合国估计，在阿富汗2400万人口中，至少有80％的人是文盲。近5年来，由于普遍禁止女孩受教育，几乎没有一个女孩能超过小学水平。
Abdul Bari四十年前进入邮局成为一名职员。“ 1960年我开始在邮局做职员，那时坎大哈大约有8所邮局。我所在的支局有3个职员，每无大约要处理1200封信，还有一些包裹和电报。”
今无，Bari与另一个职员、三个邮递员和他们的邮局局长Abdul Kadir开始经营位于坎大哈主要街道上的一个小邮电所。他们每天分捡约 150封政府机关之间的来往公函。每周两次，他们用出租车运送寄往其他城市的公函。但是，从公路到达喀布尔大约需要12个小时。
邮政局局长Abdul Kadir说：“交寄和接收国际邮件是可能的，只是没人办理这项业务。我想，我们的生活受到干扰如此长久，以至于日常生活中极普通的事情现在也变得异乎寻常。”
然而，这种情况很快就会改变。预计将有约150万儿童在2002年进入学校。从长远来看，提高教育水平和降低文盲率对提高邮件数量会起到积极作用。
国际邮件
在南亚；特别是在阿富汗，战乱严重地影响了该地区邮件的自由往来。到1996年，阿富汗和巴基斯坦之间己经有17年没有直接通邮了。但是今天，巴基斯坦己经成为阿富汗的国际邮件交换枢纽。
炸毁、毁坏和荒凉景象：正如在喀布尔西部拍摄的照片中所看到的，历年的战争冲突严重损毁了阿富汗的公共和个人设施。（照片提供：路透社）
2001年10月该地区发生军事行动，阿富汗通过巴基斯坦进行的国际邮件交换再度中断，但2002年1月5 日又恢复了。目前，阿富汗和巴基斯坦每周六交换一次水陆路邮件和航空邮件。邮件交换地点设在巴基斯坦西北省首府白沙瓦。邮件从这里经公路送到Terkhan互换局。恢复通邮后，平均每周有25个邮袋。
同时，伊朗邮政公司也向各国邮政机构提供其边境互换局的邮路，经转寄往阿富汗的邮件。伊朗和阿富汗间的边境邮件交换每周进行两次。
“将在万国邮联技术援助的范围内提供紧急技术援助，以便重建邮政业务。但是，与该国巨大的需求相比，这项紧急援助仍然是有限的，困止匕吁请邮联各会员国考虑以何种方式向阿富汗提供援助。”
万国邮联国际局总局长托马斯.E.利维
道路还是漫长的
阿富汗的公路网己遭到严重破坏，非常危险，而且几乎没有空运业务，这些都阻碍邮件的正常投递。据联合国估计，阿富汗3000千米的简易公路中就有1700千米需要重建。阿富汗还是世界上受地雷和未爆炸的炸弹危害最严重的国家，估计每月就有150到300人触雷而死。由于阿富汗只有喀布尔一个对外开放的国际机场，而且只有Ariana国家航空公司的一架商用波音飞机可以飞行，因此想要确保航空邮件的运递也不易。
尽管重建阿富汗和恢复基础业务的巨轮己经缓缓启动，但邮政服务要恢复到 1960年 Abdul Bari刚开始在坎大哈邮局做职员时的那种水平，还需要做大量的工作。然而，无论如何，阿富汗己经再次开始为长期遭受苦难的民众提供邮政通信服务了。正如阿富汗通信部长 Abdul Rahim先生所说：“至少我们可以说，我们己经起步。”
资料提供：
阿富汗通信部（邮政）、巴基斯坦邮政：
www.un.org；www.timesofindia.com；www.frontierpost.com.pk;www.alertnet.org
阿富汗邮政急需物资清单
．函件秤、包裹秤（2至100千克）
．邮袋袋牌，快递、挂号及退回所用的签条
．航空邮件邮袋、水陆路邮件邮袋
．邮件手推车
．捆扎机、邮资机和盖销机
．危险品及禁寄物品检测器
．x射线包裹检测机
．保险箱
．邮政信箱
．传真机
．打字机（达里语、英语）
．电脑
．自动分拣机
．自行车、摩托车
．移动邮局
．运递邮件用汽车、小型卡车、大型卡车
．不易通邮地区使所用的小型飞机
．培训方面的援助