简 讯

新的紧急通信系统

　　美 9·11事件致使万国邮联为它的会员国启动了一套供紧急状态下使用的新的通信系统。
　　委托给国际局新成立的危机小组办理的第一批任务之一，是建立一个供紧急通信使用的电子通信地址和传真号码的数据库。为此建立的的电子通信地址为：urgent＠upu.int 。
　　万国邮联在紧急状态下使用的通信系统数据库（EmIS），今天己有许多国家的180多个电子通信地址和 267个传真号码。新系统已经用于传输紧急信息，如发生在美国的生物恐怖事件、以色列的邮政职工罢工以及阿富汗邮件互换的取消和恢复等。

万国邮联有关正规邮票的检查系统

　　在万国邮联按最佳方式检查邮票的新系统启动后仅1个月，70余个邮政己加以采用。该系统的宗旨是同非法发行的邮票作斗争，因此，它也得到参加世界集邮发展协会（AMDP）的各国际集邮组织的支持。它使用世界集邮发展协会的编号系统，目的在于加强官方发行邮票的地位，保护发行国、收藏者、集邮者和集邮行业的利益。
　　从2002年1月1日起，参加国发行邮票时，凡向万国邮联提交新发行的邮票的，均授予1个单一编号，其目的是为了便于出版一本世界邮票目录册。扫描制版的邮票，随附简要说明和世界集邮发展协会的编号，将被提供给集邮行业和出版社使用。国际集邮联合会（FIP）早己打算在国际展览会上不再展出没有编号的邮票，其他的集邮组织也将仿效这种做法。
　　欲了解更多信息，请同世界集邮发展协会秘书处联系，电话：＋41 31 350 32 15，传真：＋4131 351 02 66，电子信箱：philately@upu.int。

改善业务质量基金的首批积极成果

　　改善业务质量基金批准了来自14个国家的17个项目提案，预算合计 110万美元。提案涉及改进发运和运输网络的项目，以及邮件投递和处理的合理化项目。
　　地区研讨会以及由万国邮联地区顾问和区域性邮联为制订项目给予的援助，大大提高了改善业务质量基金托管理事会收到的提案的质量二国际局的使命是对下列项目进行有效的协调：改善业务质量基金的项目与万国邮联在邮政技术中心、远程信息技术合作机构或“业务质量” 规划部门活动范围内提出的其他项目。
　　2001年，改善业务质量基金收到的资金高达1030万美元，不过，17个邮政尚未把2001年付款发票的必要单据寄给国际局。
　　改善业务质量基金托管理事会将子2002年4月、7月和 11月召开会议，以审议新的项巨。此外，欧洲邮政也支持改善业务质量基金，为已选定的项目提供3万欧元。

特快专递合作机构和远程信息合作机构接纳新成员

　　最近，阿塞拜疆成为创建于1996年的远程信息合作机构的第100位成员。参加合作机构可使该国有机会加入国际邮件业务、国际金融业务以及先进的电子业务客户小组。该机构成员还可以享受给予远程信息产品和业务的特殊折扣；同时，成果的开发工作还可得到优先支持。
　　特快专递合作机构接纳南非、瑞典和越南成为它的成员，这样成员总数增加到107个，特快专递合作机构成立于1998年。
　　特快专递合作机构的成员参加一些创业性活动，以便提高世界范围内的特快专递业务的质量，如确定量化标准，由外部咨询专家定期检查结果，以及培训活动等。

南部非洲区域性邮联

　　一个名叫南部非洲邮政经营者协会的新的区域性邮联诞生了。它的会员有南非、安哥拉、博茨瓦纳、莱索托、马拉维、坦桑尼亚联合共和国、赞比亚和津巴布韦；南部非洲发展共同体的其他6个成员国，即刚果民主共和国、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔和斯威士兰，不久将参加该协会。
　　目前，区域性邮联由一个管理理事会负责，该理事会由5个发起国组成，即南非、博茨瓦纳、莱索托、赞比亚和津巴布韦，它的临时秘书处设
在比勒陀利亚的南非邮政主管部门大楼内。2002年邮政方面的大事
．万国邮联邮政经营理事会（CEP）会议：
　伯尔尼（瑞士），4月8日一19日
．2002 年世界电子邮政，伦敦
　4月25日一26日（www.e-post-world.com）
．欧洲一美洲邮政论坛，马德里
　5月6日一8日（www.foropostal2002.com）
．世界邮政颁奖大会以及邮件和快递会议，
　阿姆斯特丹（荷兰），5月13日一15日　（www.triangle.eu.com）
．第10次邮政和投递工作经济会议，POSdam
　（德国），6月5日一8日　（http://www.rci.rutgers.edu/~crri/post.htm）
．2002韩国集邮展览会，汉城（大韩民国），
　8月2日一11日（www.philakorea.com)
．2002邮政展览会，科隆（德国），
　10月 8日一10日　(www.postexpo.com)
．ＡＭＤ第85届年会及展览会
　旧金山：10月 19日一23日　（www.the－dma.org）
．万国邮联战略会议，日内瓦
（瑞士）：2002年 10月 29日一31日
．行政理事会会议：
　伯尔尼（瑞士），2002年 11月 l日一7日

地区互换局引发出许多问题

　　地区互换局（BEE）的建立（2001年行政理事会就最近成立的这个部门作出了一项决议）引发了许多问题，2002年行政理事会和邮政经
营理事会将对这些问题分别进行研究。
　　尽管大部分邮政根据直接进入协议，打算按国内实行的邮政资费受理并投递来自地区互换局的进口邮件，但是它们中的许多邮政根据万国邮联文件和邮联终端费率的补偿金，拒绝受理由地区互换局发来的邮件。由于地区互换局是由在其国家领土以外的邮政经营者创立的互换局，因
此一些邮政认为，这些互换局提供的业务是商业性的，没有协定给予约束，而且它们的业务不属于相关国家在万国邮联法规中应履行的义务。
　　行政理事会的这项决议构成一条临时依据，保护运递来自地区互换局邮件的国家的收入。该决议指出，对从这些互换局寄发的邮件，由于没有国内立法现定是否应作为万国邮联法规规定的邮件处理，所以会防碍各邮政间的支付机制。决议规定一一直至2004年大会作出新决定生效时为——凡受理地区互换局所寄发总包的邮政，可以执行万国邮政公约的规定，但必须确保向改善业务质量基金应交的金额。
　　邮政经营理事会将审议地区互换局的经营情况和营销政策。此外，它将负责制订简易的开具发票的方式并修订统计、账务程序。

欧元过渡成功

　　2002年1月1日，12个欧洲国家的3亿多公民——其中有数以百万计的邮政客户和职工——用新货币进行了交易。邮政行业在向欧元过渡中没有出现明显的事件。这一成功可理解为职工和客户已有了充分的心理准备，而且在向欧元过渡前，在基础设施方面已有设备和技术的支持。必须把银行利率、所有邮政产品和业务的软件以及支付方式转换成欧元，并使银行柜员机、邮票自动出售机以及邮资机都能适应这一变化，并且还要印制新邮票。
　　大部分国家的邮政事先己出售了成箱成箱的欧元，并且掀起了宣传运动。例如在爱尔兰，邮政经营者向所有的家庭散发了宣传小册子和欧元电子转换器。有些邮政在向欧元过渡前几天还动员了信息人员；还有一些邮政，如卢森堡邮政，在2002年1月1日就开设兑换窗口，以方便兑
换工作。
　　在头几周，客户拥向邮局，把他们的现钞和储蓄兑换成欧元。1月1日，法国邮政在自动出售机上进行了50多万笔交易，l月2日，邮局窗口在营业开始后的头2个小时，共进行了近100万笔交易。
　　不过，其他业务暂不开展。在一定时期内本国货币仍可接受和兑换，而这一时期的长短因国而异。用本国货币发行的邮票允许在国内邮件上使用一定的时期；在有些国家，如荷兰，可与欧元新邮票或“不干胶邮票”同时使用。其他一些邮政部门如德国邮政，可用面值为马克的邮票兑换成欧元新邮票。但是，在12国中，没有任何国家的邮票是可以兑现的。与单一货币不同，在一个国家购买的邮票只能在邮票发行国使用。

可使用新版国际回信券

　　从2001年11月以来，万国邮联国际局向70多个国家发出了约600万张国际回信券。在2002年1月1日这种国际回信券生效之际，共印刷了1000万张回信券。
　　国际局收到了客户的大量要求。它指出，它不直接向客户销售国际回信券，只能通过当地邮局购买。即使没有硬性要求万国邮联的所有会员国邮政都出售国际回信券，但它们必须兑换回信券。新回信券的面值定为0．74特别提款权，但每个国家可以根据一封寄往国外的航空平信最低邮费，自由地确定它本国的售价。
　　尽管旧国际回信券的销售限期定为12月31日，但它们的兑换是无限期的。各邮政可在2002年9月前把库存的旧回信券退回到国际局。新的国际回信券的有效日期定为2006年12月31日。
（自左至右）万国邮联国际局总局长托马斯·E·利维先生，正在接受基金会主席 Albertino de　Figueiredo先生向他颁发的最佳集邮奖，嘉奖他为世界集邮发展协会所做的工作以及同非法发行邮票进行斗争所作出的贡献。基金会主席 Alertino de Figueiredo先生，手拿证书向利维先生颁奖。

鼠标轻轻一点，接通万国邮联

　　万国邮联的因特网站有了一副全新的面貌。2001年12月，对网站进行了全面重新设计。从此，邮联网站以更加亲切诱人的页面向读者提
供有关万国邮联和它会员国的信息。新的网址为万国邮联的出版物开辟了新的一栏，并提供万国邮联各项目负责人的联系信息，也对与邮政行
业有关的其他站点提供链接。
　　网站在2002年期间将不断子以完善。提供的信息是明确的，现时的，万国邮联各次会议的文件又重新得到编排。让我们浏览吧，请点击
www.upu.int。