改善业务质量基金:万国邮联一项造福于民的举措
邮政经营理事会2001年4月年会创建了万国邮联改善业务质量基金,并为它的信用理事会选举了9名成员。通过履行这些手续,它为改善世界邮政网络质量创造了有利的条件。
该基金是在新的终端费机制(各邮政间的补偿支付制度)的范围内由1999年北京大会创建的。其资金来源于由发达国家增加支付的7.5%终端费。用这种方式得到的资金流向发展中国家,它们用以建设一些特别项目,来改善业务质量。
改善业务质量基金既有利于发达国家的客户,也有利于发展中国家的客户,发展中国家利用这笔资金可改善本国和本地区的业务质量,而发达国家则可享受到国际优质投递网络带来的好处。
但必须谨慎从事。邮件流量最少的国家(往往是最需要援助的国家)也是获得经费最少的国家。这就是邮政经营理事会2001年年会修改基金条例的理由之一,我们应使其他一些发展中国家(或许并非最急需的国家)有可能采取行动来使一个邮政,甚至使整个地区获得本应属于它们的利益。改善业务质量基金能否获得完全的成功,关键在于发达国家是否展示团结一致的姿态。它们应“遵守游戏规则”,也就是说应继续利用万国邮联的网络交换它们的国际邮件,并继续支付他们的终端费。
本期《邮联》杂志将审视基金的各个层面,其中包括发展中国家的观点。特别执行委员会(大会为运转基金而组建)主席回答了编辑部提出的问题,在这里也请我们的读者来认识一下它的信用理事会最近选出的9名成员。
当本期杂志出版时,改善业务质量基金早已正式成立。《邮联》杂志愿同世界各地的读者和邮政客户在一起,共同祝贺基金获得圆满成功。
本刊编辑部