世界上许多地区所面临的恶劣的政治经济环境，以及通信、信息和运输方面的新技术所创造的开放局面，使世界范围的犯罪活动进一步加剧。世界各国邮政部门不但没有幸兔，反而成为罪犯首选的作案对象之一，他们抢窃邮政运递的贵重物品或现金，还利用邮政运送违法的危险物品或从事其他非法活动。为改善邮政业务质量而采取的全国性和地区性安全行动
世界上许多地区所面临的恶劣的政治经济环境，以及通信、信息和运输方面的新技术所创造的开放局面，使世界范围的犯罪活动进一步加剧。世界各国邮政部门不但没有幸兔，反而成为罪犯首选的作案对象之一，他们抢窃邮政运递的贵重物品或现金，还利用邮政运送违法的危险物品或从事其他非法活动。
世界各国邮政主管部门意识到这些犯罪活动对邮政业务质量的影响，并最终对邮政信誉所造成的潜在恶果，因此，在万国邮联邮政安全行动小组的帮助下，在各自的邮政系统内部建立了负责改善邮件安全的行政机构。目前，万国邮联有近80个会员国的邮政主管部门拥有这样的机构。
一位邮政安全检查员正在检查邮袋封志情况。
地区邮政安全网
为了协调各国邮政主管部门各自所做的工作，一些地区性的邮政安全网相继成立，它们是亚洲太平洋邮政联盟常设安全委员会（CPS．APPU），欧洲邮政安全网（RESP），美洲、西班牙和葡萄牙邮政联盟安全问题行动小组（ GAS．UPAEP），以及非洲邮政安全协调委员会（APSECCO）。加勒比邮政联盟也对采取安全措施表现出非常积极的态度。
在本文中，我们将向您介绍在欧洲和中亚独立国家联合体内为保证业务质量而采取的新的邮政安全措施。塔吉克斯坦（独联体成员国之一）在这方面所作出的努力就是我们最好的例证。
一个崭新的邮政安全网由亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、拉脱维亚、摩尔多瓦、乌兹别克斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌克兰邮政主管部门组成。它是地区性邮电共同体的一个创举。
在这期间，这12个参加国邮政主管部门各派2位代表组成了一个地区性邮政安全行动小组，目的是为了协调地区性邮电共同体在这方面所开展的工作。俄罗斯联邦邮政安全负责人、地区性邮电共同体邮政安全行动小组主席Eugène Tchernenko指出，透过创建上述地区性邮政安全网这件事，可以看出所有参加这个项目的国家所表现出的、为了确保邮政业务的完整性而共同建设一个统一有效的安全网的集体意愿。
为了开发这个地区性邮政安全网，地区性邮电共同体邮政安全行动小组利用了万国邮联在各国和地区邮政安全方面的经验和知识，利用了俄罗斯联邦邮政主管部门在工作中积累的经验、方法和培训教材。此外，所有这些成员所管辖的国土在地理位置上都属于前苏联的领土，所采用的技术几乎一致，这些从制定地区统一安全标准的角度来说也是一种优势。
更可靠的地区安全
该地区最经常出现的犯罪活动是在运输途中盗窃邮件。2000年，在亚美尼亚、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯的邮政和运输部门中进行了18000多次检查。而以往，这些检查只在内部进行。自从网络地区化以后，对共同的活动和检查进行定期磋商，而且相关的信息在地区间进行交流。
在莫斯科国际中心局安全检查时在邮件里发现的枪支弹药。
更广泛的国际合作
在地区安全活动中，国际邮件的运递工作也属于监管的内容。在埃里温（亚美尼亚）、阿尔马特（哈萨克斯坦）和比什凯克（吉尔吉斯斯坦）机场，还任命了协调员，从此对这三个中心与莫斯科之间航线的业务质量进行定期检查。另外，为了检查莫斯科、圣彼得堡和基辅（乌克兰）国际机场邮件的运递工作，还组建了相关的邮政安全机构。
良好的联系和完善的信息交流解决了莫斯科cherementievo和纽约JFK航线上邮件的运递问题，而且查清了一批西欧经莫斯科抵亚美尼亚航线上航空邮件的异常事件。
在国际铁路线和地区间铁路线上也进行邮政安全检查。因此查出了一些盗窃事件，有些甚至很严重，竟然使用假铅志。在从德国途经阿塞拜疆和白俄罗斯抵达拉脱维亚的火铁路线上也发现了类似事件。
左侧：在布里安斯克（俄国）－基辅（乌克兰）邮路上发现的伪造铅志。右侧：布里安斯克中心邮局的正规铅志。
注意：危险物品
地区性邮电共同体邮政安全行动小组在发现了多起在邮件中夹寄危险物品后，促使它制定了一项向这种非法活动作斗争的计划。在最近设立了技术检查点后，在俄罗斯联邦境内查获了116个包裹，内装枪支400多支以及相关弹药。在莫斯科国际中心局分拣中心还查获了来自其他国家的内装武器弹药的包裹15个，另外在国内包裹里还查出大量的危险物品，如手枪、地雷和手雷等。莫斯科国际中心局采用了高水平的安全系统后，在消除邮件中夹寄危险物品方面前进了一大步，本地区的所有国家受到了极大的鼓舞，都要采取同样的安全措施。
为了培训本安全网各成员国邮政主管部门的所有员工，刚与美国邮政视察部门共同出版了一本有关处理危险物品的教学指南（英文和法文）。另外还录制了一盘录像带。
俄罗斯邮政安全实验室为便于其他国家检测出伪造的邮票和付费印志而建立的互联网数据库网页。
未来的发展
为了能更好地检查出盗窃邮件事件并保护邮政收入，地区性邮电共同体邮政安全行动小组鼓励在本地区按照莫斯科国际中心局技术研究实验室的模式建立多个新的邮政安全实验室。为了帮助各国国内的邮政部门，已经研究开发了一种可以进行对比分析从而可以鉴别出仿冒付费印志的应用软件。这份软件可以通过互联网获取。这个实验室还从事邮政网内所犯罪行统计资料数据库的建设工作。本地区安全网的所有成员国都可进入这个数据库。
今后几年，地区性邮电共同体邮政安全行动一小组的优先目标之一是培养一批邮政安全方面的专门人材。在万国邮联邮政安全行动小组推荐的专家培训课程基础上编写的本地区通用安全标准即将定稿，一系列培训计划和培训研讨会己经安排到2004年。
自从地区安全网建立以来，相关邮政主管部门之间信息的协调和交流明显得到了改善，国际邮路上共同的检查措施取得了令人鼓舞的成果。安全网的存在还能最大限度地共享相关的国际经验，其中包括专家培训方面的国际经验。
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哈萨克斯坦邮政安全系统的技术鉴定 2000年，万国邮联邮政安全行动小组对哈萨克斯坦邮政的安全系统进行了技术鉴定。由美国、俄罗斯和万国邮联的安全专家所开展的这项工作得到了万国邮联／德国邮政技术合作活动特别基金的资助。 在阿尔马特、阿斯塔纳邮政局和伊塞克邮区考察时，考察团成员评估了当地的安全措施，分享了他们在安全方面的知识，并提出了一些改进建议。考察组认为哈萨克斯坦邮政的安全现念符合邮政安全行动小组制定的指导性意见。鉴定小组还指出，哈萨克斯坦邮政最近成立的邮政安全机构已经在以下几个方面采取了一些特殊的安全措施：保护邮政金融资产和人员、预防邮件被盗及在邮件中夹等危险物品、确保银行交易的保密性。自从采取了这些安全措施以后，员工盗窃邮件的现象大幅度减少，邮政员工和客户对危险物品问题变得更加敏感，与警察当局或海关当局联系并合作截获的、内装麻醉品或危险物品的邮政包裹数量有显著的增加。 |
派往哈萨克斯坦工作的安全鉴定小组。从左至右：Christine Macho（万国邮联邮政安全专家）、Eugène Tchernenko（俄罗斯联邦邮政安全负责人、地区性邮电共同体邮政安全行动小组）和 Serguei Cherbatov（哈萨克斯坦邮政的邮政安全负责人）。在哈萨克斯坦邮政的运输车辆前，小组的第四位成员、美国邮政视察部门的 Paul Giroix。
Eugène Tchernenko指出，所追求的目标是“让我们共同竭尽全力，捍卫邮政和邮政客户的利益”。
鸣谢：俄罗斯联邦邮政安全负责人、地区性邮电共同体邮政安全行动小组主席Eugène Tchernenko。