简讯

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改进业务质量基金研讨会至今已有 152 人得到培训

　　为落实布加勒斯特大会作出的有关分配终端费相关资金的决定，2006 年将继续举办“改进业务质量基金(FAQS)”研讨会，目的在于促使万国邮政联盟各会员国关注该基金的资金状况。最近一次研讨会是 2 月 28 日至 3 月 1 日在迈阿密(Miami)为加勒比地区举办的，下一次将于 4 月底在巴拿马(Panama)为拉丁美洲国家举办，从而为 2005 年开始的培训周期画上一个圆满的句号。自从这项培训工作开始以来，已经有 92 个邮政的 152 位学员参加了在布基纳法索、埃及、印度、肯尼亚、葡萄牙和瑞士的培训。改进业务质量基金（FAQS）项目组组长Denise Vreuls 强调指出：“这些研讨会之所以能够成功举办，多亏了承办这些研讨会的国家。另外，一些不发达国家的许多代表之所以能够前往参加，多亏了像美国、法国、印度、日本和葡萄牙这样的国家以及国际局发展合作局的慷慨资助。”由于这些资金来源于工业化国家支付的终端费增加额，所以这类研讨会一般都与终端费研讨会同时举办。改进业务质量基金（FAQS）成立 5 年来已经为 250 个项目提供了资金。该基金现在拥有约 5000万美元，可用于新的项目。

欧洲金融转账机构与万国邮联达成协议：CTT Correios 公司与 Ukrposhta 公司现已互通互联

　　葡萄牙邮政 CTT Correios 公司是欧洲金融转账机构（Eurogiro）电子资金传送网的成员，而乌克兰邮政 Ukrposhta 公司使用的是万国邮联金融网，今后，这两个公司对于 2 天支付的次加急资金可以互相进行电子传送。

　　万国邮联和欧洲金融转账机构已经就通过各自的网络接口系统实现联网电子资金传送达成了协议，上述 2 个欧洲国家的邮政是第一对从这项协议中受益的邮政。

　　目前，有 33 个邮政使用万国邮联的国际金融系统（IFS），它们按双边商定的业务标准进行相互间的资金传送。

　　万国邮联和欧洲金融机构的网络接口系统，现在可以使国际金融系统（IFS）的用户与更多的潜在国家进行相互间的次加急资金的传送。这对于欧洲金融机构的成员来说情况也是一样，该机构在 42个国家里有 53 个业务节点。

国际金融系统（IFS）第 3 代应用方案开始被广泛采用

　　在使用国际金融系统（IFS）处理电子邮政汇票的 33 个国家中，现在已有 11 个国家采用了万国邮联邮政技术中心开发的该金融系统的第 3 代应用方案。

　　国际金融系统（IFS）第 3 代应用方案为营业窗口人员的工作带来许多方便。现在，营业窗口人员可以从网站的接口直接获取客户提供的有关电子邮政汇票的所有信息，而且只要按一下键盘即可将汇票发给寄达国。

　　法国邮政是国际金融系统（IFS）的大客户，它把法国本土 300 所邮局联接在一起。除了法国和第一个采用国际金融系统（IFS）第 3 代应用方案的突尼斯外，其他用户还有布基纳法索、喀麦隆、爱沙尼亚、马达加斯加、摩洛哥、新喀里多尼亚、法属波利尼西亚、塞内加尔和多哥。

　　另外，乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦目前正在测试国际金融系统（IFS）“简化版”应用方案。这个方案适用于邮政汇票业务量非常小的国家，或者站点的技术基础设施不足以容纳国际金融系统（IFS）的国家。

　　目前，万国邮联会员国在处理电子资金传送业务方面，总共已有 33 个国家采用了国际金融系统（IFS）多种方案中的一种方案，其中包括电子金融信息安全传输系统（STEFI）。

万国邮联组织多次邮政行业国际会议

　　2006 年和 2007 年期间，万国邮联国际局计划在伯尔尼召开一系列会议，召集邮政行业的高级代表与会，共同探讨大家所面临的主要问题。

　　第一次会议将于 4 月 28 日在万国邮联总部召开，为期一天。与会代表将审议某些现代创新型邮政为了应对日益激烈的竞争和不断深化的市场开放所采用的发展模式。他们还将讨论一系列重要主题，如邮政行业的投资、公众对储蓄的要求、公私联营伙伴以及某些邮政为了扩展国际市场、谋取未来战略地位而建立的联盟等问题。

　　邮政行业的许多领导人和专家已经接受邀请并宣布参加会议，尤其是荷兰皇家邮政 TPG 公司的Peter Bakker、丹麦邮政的 Helge Israelsen、阿联酋邮政的 Abdulla Ibrahim al Daboos 和世界银行集团的 Pierre Guislain。一些商业银行和投资基金代表也将参加会议，他们中有欧洲企业 CVC 资本伙伴（CVC Capital Partners Limited）、 摩根士丹利（Morgan Stanley）、瑞士联合银行集团（UBS）、瑞士信贷银行集团（Crédit Suisse）和美林集团（Merrill Lynch）。

　　“这些会议将强调邮政行业在通信工具日新月异的世界里所发挥的经济和社会作用”，国际局邮政行业各方关系协调员 Daniel Le Goff 说。

　　第二次会议预定在 2006 年 6 月 30 日举行，会议的主题是邮政管制。另外万国邮联将在 3 月 27日至 4 月 7 日召开邮政经营理事会年会，10 月 9 日至 20 日召开行政理事会年会。万国邮联的战略会议将于 2006 年 11 月 14 日至 16 日在迪拜举行。

万国邮联特别基金：捐款深受欢迎

　　每年，国际局都要吁请各会员国为万国邮联特别基金提供专用或非专用捐款，以应对各种紧急需求。在 2005 年，有 23 个国家提供了 240 000 多瑞士法郎的非专用捐款。由于有了这部分资金，万国邮联可以帮助相关会员国开展培训工作，并开发“邮政培训规划（TRAINPOST）”，为各国邮政和邮政院校编制并提供远程集体培训课程。

　　如果说法国是捐款最多的国家，其次是德国和瑞士，那么一些发展中国家也用实际行动证明了它们的慷慨。2005 年，特别基金资助了许多活动，其中有：与世界银行一起共同在加蓬的利伯维尔（Libreville）、赞比亚的卢萨卡（Lusaka）和泰国的曼谷（Bangkok）举办的 3 个邮政行业改革和经济规章研讨会；在突尼斯首都突尼斯市（Tunis）召开的有关在阿拉伯国家推广应用国际邮政系统（IPS）和国际金融系统（IFS）产品的会议；在喀麦隆的雅温得（Yaoundé）组织的远程计算机辅助教学的师资培训班，以及为亚洲太平洋地区和阿拉伯国家地区举办的 2 个有关改进业务质量基金和终端费的研讨会。

法文版 e-MARIA 电子应用方案即将推出

　　法文版 e-MARIA 电子应用方案即将推出，供万国邮联会员国使用。e-MARIA 电子应用方案现已在 58 个国家使用，它可使各邮政互相发送有关邮件不正常情况的电子报告，并从中找到提高国际邮政业务质量的解决办法。2006 年第二季度，将为欧洲法语国家和非洲法语国家举办培训班。培训一旦结束，就马上推出法文版 e-MARIA 电子应用方案。

万国邮联与国际刑警组织联合行动

　　万国邮政联盟最近成为了国际刑警组织（INTERPOL）成立的洗钱和恐怖融资问题工作组的成员，这个世界上最大的国际刑事警察组织的总部设在法国的里昂。鉴于金融业务在许多邮政的经营活动中占有很大的比重，所以洗钱问题应该引起极大的关注。作为国际刑警组织工作组的成员，万国邮联认为我们可以从中获得一些教益，调整自己的工作方针，目的是为邮联各会员国制订一些防范措施，以减少发生通过邮政途径洗钱的风险。国际刑警组织工作组的使命是把关注洗钱问题的主要机构集中在一起，以使该组织 184 个成员国内的金融情报工作更加有效。