信息社会世界峰会

邮政行业备受关注

Rhéal LeBlanc

　　互联网域名与地址管理机构(ICANN)仍然控制着互联网域名和地址的分配权。人们对如何最有效地使用最近新设立的数字化团结基金问题展开了一些讨论，该基金是为了资助一些以缩小数字鸿沟为目的的项目。麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology)推出的100美元儿童计算机引起了极大的反响。尽管围绕一些问题讨论激烈，但出席信息社会世界峰会的各国政府、各国际组织、私营行业和民间团体的代表，还是看到了邮政行业在建设全球信息社会中所起的作用。

　　在历时一周的活动中，围绕万国邮联举办了一系列活动，其中包括举办了一次取得圆满成功的专题讨论会。这些活动不仅吸引了许多人，而且在公布这次信息社会世界峰会成果的相关正式文件中已经明确认可邮政行业在建设信息社会中所起的作用。这对一个国际组织来说，在世界峰会2003年日内瓦第一阶段会议和2005年11月突尼斯第二阶段会议的筹备会议时，它的组成各方根本未被认可为是一些重要的成员，相比之下现在能成为这样应该说是一个巨大的成功。

　　信息社会突尼斯议程今天再次强调指出，要把各国政府承诺“加强信息和通信技术，改善邮政业务网络接口和用邮条件”作为一种有效的手段，来实现日内瓦行动计划的目标和国际范围内确定的发展目标和指标。突尼斯承诺文件还主张要鼓励“使用现代的和传统的媒体，使所有人都能普遍获取信息、文化和知识”。

　　万国邮联已被确认可以成为电子商务活动的调控者，而电子商务是建设信息社会突尼斯议程的11大方针之一。世界峰会的组织者国际电信联盟(UIT)将在2006年初召开一次调控者会议，以明确各自的作用和责任。这次会议将与联合国教科文组织和联合国开发计划署共同组织，后者还参与建设信息社会的三大支柱：信息社会的基础设施、组成和发展。

　　爱德华·达扬总局长指出：“突尼斯会议确定了万国邮联今后在信息社会中的作用，其中首要目标是缩小各国之间的发展差距，并通过建设全球目前严重不足的电子资金传送业务网络，来为移民劳工的生活提供方便，使每一个公民都是能以可接受的价格便利地使用各种业务。”

在万国邮联展馆展示的加拿大、法国、肯尼亚、意大利、南非和突尼斯邮政的创新电子业务。

处于前沿阵地的邮政行业

　　在信息社会世界峰会期间，达扬先生会见了许多高级负责人，包括一些国家的技术和通信部长、私营公司的总裁和国际组织的领导。通过宣传世界邮政实物网络、电子网络和金融网络的综合实力，这些活动从总体上提升了邮政行业的形象及其在建设全球信息社会中的作用。

　　代表们只要参观一下设在ICT4All展览大厅里的万国邮联展馆，就能感受到邮政行业的实力。在那儿展出了在电子业务方面领先的6个邮政(加拿大、法国、意大利、肯尼亚、南非和突尼斯)的电子创新业务。负责意大利邮政展台的Sergio Zamboni先生说：“万国邮联参加信息社会世界峰会是非常重要的，可以提升邮政作为传统业务和先进业务提供者的形象。甚至一位来自著名高科技企业甲骨文公司的一位参观者，当他看到邮政部门现在能与一些最具竞争力的私营企业一样提供先进的电子业务时，感到非常吃惊。万国邮联在这方面应该投资，并继续鼓励万国邮联各会员国发展盈利最丰厚的邮政电子业务，与此同时，要进一步加强现有的机构，如‘电子产品和相关业务’工作组等”。

南非企业家和太空游客Mark Shuttleworth是信息社会世界峰会的最重要客人之一，正在参观万国邮联展馆。他向南非邮政的Dalyn Cook 和Marlize Kantor表示敬意。

　　在解释信息通信新技术是如何可以缩小数字鸿沟和发展中国家的经济差距时，万国邮联把这次信息社会世界峰会作为一个讲台，向与会代表讲述了邮政行业是如何利用现代技术来发展邮政金融业务的，尤其是国际资金传送业务；这项业务可以促进各国经济的发展，有利于减少贫穷（见《邮联》杂志2005年3期）。

　　作为国际电信联盟推出的“与世界互联”计划的倡议伙伴，万国邮联在峰会主办机构展馆的展台里，突出展示了邮政金融业务；由于这是一种价格低廉的电子资金传送业务，所以可以作为联络民众的手段。“与世界互联”计划需要各国政府、私营企业、国际组织和社会团体从现在起就齐心协作，争取到2015年，能使所有未曾有过互联网联络的人们全部建立起互联关系。

爱德华·达扬总局长签署了“与世界互联”宣言，进一步强化这项倡议的伙伴机构的承诺，努力实 现在2015年使所有未曾有过互联网联络的人们全部建立起互联关系的目标。

　　在2个小时的圆桌会议上，爱德华·达扬总局长签署了“与世界互联”宣言，进一步强化了这项倡议的伙伴机构实现2015年规定目标的承诺。万国邮联的计划也受到了与会代表们的赞同，其中有塞内加尔总统Abdoulaye Wade、法国工业部长代表Fran?ois Loos和阿尔卡特公司总经理Serge Tchuruk等。建设电子资金快速传送系统的主张引起了“无国界电信公司”的兴趣，它们的建设团队前往世界上人烟稀少的地区，架设基础的通信网络。在遭受一场自然灾害以后，灾民往往迫切需要金钱；在这方面，万国邮联的国际资金传送网络可以予以充分地利用。

爱德华·达扬总局长在2005年11月18日的全体会议上发表了万国邮联的官方声明：“各种新的技术根本不是什么威胁，而是推进邮政运营企业改革邮政业务并使其实现现代化的动力。明天的邮政行业必将为发展经济、加强社会凝聚力和部分缩小数字鸿沟作出贡献。拥有660 000多个局所网点的邮政行业现在是，将来也必定是一个强大高效的合作伙伴。”

后突尼斯时期

　　峰会总要结束的，但万国邮联帮助建设符合每一公民需求的信息社会的承诺是始终有效的。从现在起，万国邮联要与国际电联及其他合作伙伴一起思考今后在“与世界互联”计划范围内应开展的活动，并研究与在突尼斯结识的许多机构建立新的伙伴合作关系问题。

　　电子商务是突尼斯议程所列的主要方针之一，万国邮联作为这方面活动可能的协调机构，要为邮政行业积极工作，充分利用好这个机遇；现在邮政网络已被广泛使用，投递在线购买的物品和商品。

南非交通部长Ivy Matsepe-Casaburri、国际电联副秘书长Roberto Blois和万国邮联总局长Edouard Dayan共同承诺让南非农村居民用上新技术。南非政府将为该项目提供500 000美元。

　　万国邮联还将研究是否有可能把投在“数字化团结基金”的一部分资金用于由邮政行业参加的一些项目。“数字化团结基金”是由一些坚决倡议成立基金的国家(大部分是非洲国家)、一些国际组织以及世界各地的一些城市共同设立的，现有资金640万美元，正在努力寻求更多的捐款，特别是私营企业的捐款，目的是为那些能弥补数字鸿沟的项目提供资助。

在信息社会世界峰会期间，印度邮政在其交通部长举行的500人大型晚宴上宣布该国为信息社会世界峰会的召开发行了一枚邮票。

　　在邮政金融业务方面，万国邮联将继续对各会员国做工作，希望它们参加万国邮联的金融网络。这项工程将使数百万公民可以使用迄今为止从未使用过的金融业务。达扬先生重申了万国邮联的承诺，将在突尼斯为阿拉伯世界建设一个开发金融业务应用软件的平台。这项工作具有特别重要的意义，因为目前万国邮联正在这些国家的合作下开展工作，使它们参加万国邮联的世界资金传送网络。

　　如要全面了解万国邮联参加信息社会世界峰会的情况，请登录万国邮联的网站(www.upu.int)。