同邮政领导人的对话

瑞士邮政总局长 Ulrich Gygi访谈录

　　自2000年以来一直担任瑞士邮政总局长之职的Ulrich Gygi先生这几天完全有理由感到自豪：他所领导的瑞士邮政企业在几周前刚刚宣布，2004年的盈利创纪录，达到了8.37亿瑞士法郎，而前一年仅为3.66亿瑞士法郎。邮件资费的调整以及重组和优化措施为瑞士邮政获得丰硕成果做出了巨大贡献。2004年，邮政金融业务脱颖而出，取得了全方位的高速发展，比前一年增长了18％。据此，瑞士邮政打算继续乘胜前进，不久将提出银行许可证申请。另外，面对市场的放开和日益激烈的竞争，瑞士邮政企业不得不加快国际化进程，努力推出更多的业务品种。瑞士邮政为自己的未来正脚踏实地地做各种准备工作，并在许多非传统市场上积极开拓自己的业务。

　　为什么说对于瑞士邮政这样一个公有企业，取得如此多的盈利是很重要的？

　　为了使我们在今后能始终保持强大，这笔资金是不可缺少的。联邦政府责成我们，在肩负为大众服务使命的同时，要按企业经济原则管理邮政。我们已经用实际行动证明，这两项使命并非相互矛盾。无论在质量还是数量方面，我们已经成为一个高效运作的企业。尽管邮件业务和包裹业务的运营状况良好，但瑞士邮政业绩的提升主要还是依靠邮政金融业务的良好收益。情况确实如此，邮政金融业务在2004年实现的利润占总利润的三分之一，而邮件业务实际上也获得了同样的收益。另外，我们所有的业务部门己经没有亏损，我们为此感到骄傲。对我们来说，各个部门都能取得盈利是至关重要的。

　　2006年初，100克以上的函件市场将放开，届时，你们得放弃一部分垄断。您为此感到担忧吗？

　　说真的，我们将感受到市场放开所带来的冲击。尽管大型函件的处理成本比较高，但它的利润幅度却比标准函件大得多。然而，我们的竞争对手要在这个市场上站稳脚跟并取得与我们相同的信誉度是需要时间的。因此，我深信，我们定能保持住大部分市场蛋糕。

　　欧盟将放开整个邮政市场，而且许多国家将在2006年失去对50克以上函件的垄断权。如果有朝一日瑞土邮政不得不追随大势，使自己处于同样的境地时，这对瑞士邮政来说是否是令人担忧的一幕？

　　那时就应该考虑普遍邮政服务的前景问题。今大，我们所拥有的对国内函件业务的垄断，使我们能够以公平的价格在全国提供基本的邮政服务，也就是说我们能够承担得起遍布全国的邮政网络的运营成本。如果一旦我们失去垄断，我们就必须寻找其他的资金来源。

　　你们怎样承担起普遍邮政服务的运营成本？

　　要么给瑞士邮政留下一点有限的业务垄断，要么通过政府税收给瑞士邮政一定的补贴。给与特许的经营权也是一个可以考虑的方案，但不是一个很有效的方案。在我看来，给我们留下有限的 100克以下函件业务的垄断不是一个坏主意；因为这样，我们有可能为广大民众提供非常优质的公共服务。另外，我们还可以继续提高我们的工作效率。与我们简单地寄希望于开展新业务领域相比，确保向大众提供一项符合时代要求的公用事业，会使瑞士邮政变得更加有效。

　　哪些合理化措施能有如此积极的影响？

　　首先，3个即将新建的邮件分拣中心，由于邮件处理操作程序更加合理，自动化程度更高，它们的运营功能将更加有效。另外由于政策方面的原因，确切地说是为了解决当地就业问题，还将在一些大型居住区新建6个二级邮件处理中心。然而，严格地从经济角度来讲，这些二级邮件处理中心不是必不可少的。我们在当时已经指出，如果由于替代业务的原因而使邮件业务量比预期有较大幅度的下降，我们将不得不重新考虑这个决定。我们还要重新组织邮件的运输和投递工作，今后对团队工作将给予优先考虑。最后，我们还要提一下，还有多项大小不一的计划，旨在改善各项业务操作程序，节省中央一级的行政管理费用。

　　你们打算用一些代办所代替邮局，你们给正在进行的试点命名为“形象（Ymago）工程”。这是一个什么样的项目？

　　例如，在商店里设立一个邮政营业柜台，就可以成为邮政代办所。这种在南部欧洲广为采用的模式运营情况极为良好，由于它的营业时间很长，深受大众欢迎。代办所提供的服务主要满足个人客户的日常需求。这个方案对瑞士邮政来说显然是比较经济的，而且由于客流量很大，保证了这些业务有较大的收益。至于这些代办所的经营者，他们是独立的劳动者；在提供邮政业务的同时，他们还从事盈利性第二职业。这种模式对现在管理邮政所的瑞士邮政员工来说也会有巨大的吸引力。

　　你们在2004年已经取得了非常出色的业绩，今年的目标又是什么呢？

　　首先，我们要有创新精神，要促进新业务的发展，例如“抵押贷款业务（hypotheques）”或“混合邮政业务（HybridPost）”。在混合邮政业务中，对于用电子方式向我们发来的大宗函件，我们负责这些邮件的处理、印刷和投递工作。其次，我们打算继续进行我们的组织结构调整工作。今年年底，新建的位于苏黎世的邮件分拣中心将开始安装设备。到秋天，我们还希望能最终确认西部和中部的邮件分拣中心的用地，并获得建设许可证。另外，2005年还是邮政局所网络的测评年。最后，我已下达一道指令，在各种与客户的关系中，都要做到精心呵护和周全服务。总而言之，我的座右铭是： 一丝不苟，精益求精。

    这是否表明您对公用事业机构不再百分之百的满意？

       邮政业务的质量应该是一件要始终牢记在心的事情。我们有一些组织结构改革的措施走得太远了。例如，在某些己经不再拥有邮局的地方，客户在上午10时以后就无法交寄“A”类邮件。我们要着手解决邮政这种不正常作为的状况。我们所提供的业务也必须使各种小客户和中小企业感到满意。这样，瑞士邮政才能在广大民众心中牢牢扎根。

    此外，你们正在寻求新的市场、新的产品和新业务领域。

      是的。比如我们要进一步发展我们的混合邮政业务，这就是说，我们还要经营好大型的印刷、包装和寄发中心。对于用电子方式生成的大宗函件，我们是理想的合作伙伴，因为我们能提供各种特殊的从印刷到寄发的一条龙服务。为此，我们成立了一个文件业务有限公司。另外，我们还投资开发了电子发票和结算业务。我们的“客户黄色发票产品（yellowbill) ”可以使客户通过计算机收到发票，而且只要点击3下鼠标，就可以迅速地进行结算。为了使一些敏感性文件也能通过电子方式寄发，我们还开发了加密的数据传输业务。还有其他一些领域我们也是可以大有作为的：如国际业务、金融业务和全球物流业务等。

　　至于物流业务，您能否给我们介绍几种你们所推出的业务？

　　在试办阶段，我们目前为9所医院运送医疗器材。我想由于医院和其他一些机构不善长物流业务，我们可以进一步拓展这项业务。尽管物流业务目前规模较小，但它己经是一项有盈利的业务。我们己经与一些咖啡机制造商达成协议，由我们来负责返修咖啡机的运输工作。最后，我们还经营自己的运输车队，可以提供给诸如瑞士电信公司那样的企业使用。

　　您刚才已经扼要地介绍了你们的电子业务计划，你们在这方面的远景是什么？

　　从长远来看，大力发展电子业务对瑞士邮政来说是有益的，我们想瑞士邮政可以在这方面推出一些崭新的业务。比如，有一种新的创意要使每一个瑞士公民拥有一张健康-保险卡。它记有这位公民的各种医疗检查结果和其他一些健康方面的资料。今后，我们可以期待用电子方式在客户、医疗机构和保险公司之间传送各种相关的报告。瑞士邮政可以从事健康—保险卡的制作、管理和分发工作，并负责信息传输的安全问题。对于这类工作，显然会有竞争对手，但由于有些实物邮件将会被电子邮件所代替，我们就必须努力在属于我们自己的通信领域内寻找其他一些出路。我们必须在现阶段就推出这些业务，并与一部分客户开始试点。当客户群体发展到一定程度时，这些业务就会盈利。

　　看来要把这些新产品变成真金白银的盈利需要经过一段相当长的时间。

　　的确如此，对这些新技术的需求没有像5年前所想象的那样快速增长，也比不上这些新的电子手段突飞猛进的发展速度。但是，有朝一日当这类业务真正要起飞时，我们早己虚位以待作好了各种准备。从这个意义上讲，这是一项对邮政未来的投资。

　　就您本人而言，您是用电子方式结算您的发票吗？

　　那当然。但我现在还是更希望通过邮政收到纸质发票，收到纸质对账单。瑞士邮政金融业务目前拥有588 000个日常用户，己经成为最大的电子支付业务供应商，而且这个群体还在不断壮大。人们的习惯思维方式在这儿起着决定性的作用。绝大多数民众还是把我们看作是传统的邮政。但是，如果我们要不断取得进步，如果我们要使自己有能力与竞争对手正面交锋，我们与过去的决裂是至关重要的。要使所有的瑞士人都明白邮政必须实现现代化，这往往不是一件容易的事情。

　　为了更好地应对市场的放开，你们希望获得能使邮政金融业务机构成为一家真正银行所必须的许可证。你们将在什么时候提交许可证申请？

　　我们打算在实施这个计划时期内提出银行许可证申请，也就是说在今后4年内。我们现在正在做一些准备工作，以便瑞士联邦政府能向议会提交这方面的方案。

　　那么，瑞士邮政为什么需要这样一个许可证呢？

　　瑞士邮政是金融交易方面的行家，我们现在为广大民众办理着大量的金融业务。但我们的客户希望能够获得更多更全面的金融服务，而且是一条龙的服务，不必为办理诸如抵押贷款或信用贷款而去另一家银行。

　　瑞士邮政现在已经通过瑞士联合银行非常积极地开展着抵押贷款业务，难道这项业务未达到您所希望的那样？

　　恰恰相反，我们的合作伙伴关系非常好。但我们的运作空间显然是很有限的。例如，贷款方面的政策是由瑞士联合银行制定的，因为由此而可能产生的风险是由瑞士联合银行承担的。我们只分享利润。但我们的客户不关心这些细节，他们所面对的只是瑞士邮政。

　　再回来谈谈今年的事情，你们是否还希望今年再创造一个盈利纪录？

　　真的没有这种想法。2004年是一个特殊的年份，在短期内很难重现。但我们的合理化措施正在逐步地产生效果，我们己经在一些新的业务领域奠定了坚实的基础。但是，从另一方面讲，今后几年，我们己经不可能再次提高垄断性产品的基本资费了。而且，在其他一些业务领域，竞争将变得异常激烈。

　　最后一个问题，瑞士邮政在几个月前开展了一项宣传活动，强调了信函业务的质量。信函业务还有前景吗？这项活动的初步成果是什么？

　　瑞士邮政相信，作为一种交流的手段，信函是有前景的，因为信函多属个人通信，是情感的最好载体。2004年1月的一份市场研究表明，信函具有自己特殊的优势，它在人与人之间的交流中将继续起着重要的作用。从广大民众和各方合作伙伴反馈的大量信息表明，以信函为中心的宣传活动是一件深得人心的好事。

　　本次采访大部分摘自瑞土邮政2004年年度工作报告。