提高专业技能培养明天的邮政员工

　　“每个人都应当具备必要的技能，来充分享用信息社会带来的好处。因此根本的问题在于技能的提高和熟练地掌握信息和通信技术（TIC），通过培训教师，信息和通信技术可以对全世界所有人的教育做出贡献，也能对改善必要的常规培训条件做出贡献，因为这种培训可以被那些无法接受正规教育的人们所采用，帮助他们提高专业技能。”（摘引自：世界信息社会高峰会议行动计划第C4章，第11条）

　　世界信息社会高峰会议（SMSI）通过的行动计划特别强调了对邮政员工的培训。它要求制定一项针对信息和通信技术（TIC）的目标培训计划，来满足信息方面专业人员的需要，包括邮政员工和其他专业人员的需要。它明确指出：“专业信息人员培训的重点不仅要放在开办和提供信息和通信业务的新方法和新技术方面，还要加强必要的管理技能的培训，以保证各种技术的最佳应用”。

　　行动计划中所列出的大部分有关提高技能的其他措施——通过建立多功能社区中心和公共上网场所，促使所有的人都能提高信息方面的技能；为当地社区提供使用信息和通信技术（TIC）的手段；发展远程教育、远程培训以及其他形式的教育和培训；促进国际合作和地区性合作——都适用于邮政业务部门及邮联及其会员国起着积极作用的其他领域。

　　例如，许多邮政部门都在邮局为使用互联网和电子信件传递的用户特别开设了公共上网场所，这对推广应用信息和通信技术做出了贡献（请参阅第9页文章）。世界各国的邮政都在为他们的员工提供各种不同类型的教育和培训，在大部分情况下，都是积极支持家庭、学校和社区教育项目，也支持成人教育项目。万国邮联还推出了一个名为TRAINPOST的培训计划，万国邮联各会员国和区域性邮联通过技术合作和人力资源开发计划，促进在国际和区域范围内开展人员培训方面的合作。

万国邮联加强技能培训的战略

　　万国邮联应当有一个怎样的战略才能有助于加强技能方面的培训？布加勒斯特邮政战略（2004）将成为未来四年各国邮政部门的行动方向，它包含了多项提高人力资源潜能，缩小工业化国家与发展中国家间数字鸿沟的措施。

　　有关人力资源计划的目标有以下几项：提高员工的专业知识；提高邮政主管人员的素质；制定人力资源的管理系统：在发展中国家为学员增加一些收费低廉的培训课程，以此来拓宽人员的交流和合作渠道：推广新技术和远程教育的应用。这个计划已纳入邮政改革和持久发展的进程。

　　根据这个尚待布加勒斯特大会批准的战略计划框架，各国政府尤其应当在国家“网络战略”方面推进和创建一种技术文化。要求邮政运营者能提供一些培训手段，尤其是在新兴技术的培训方面。人们鼓励万国邮联各机构通过发展TRAINPOST计划，通过新的培训技术的推广和网上教学，提高各国在这一方面的能力。

TRAINPOST计划

　　1996年万国邮联制定的TRAINPOST计划，是为了在世界各地开展培训活动，其主要课程是：邮政行业的发展和改革、管理技术和邮政安全等。在过去的4年里，己有1300多名邮政职工先后参加了65批集体培训。TRAINPOST计划的培训课程都是按照一定的模式编制的，而且就以下几个方面确定了6项指导性规范：课程的设制、教员的培训、主管人员的培训、计算机辅助远程培训、质量管理和网上教学。己经有大约300名专家参加了这6个方面的培训。目前在 TRAINPOST网站里己有 100多种课程。专业人员和培训中心可以直接进入由万国邮联和邮政培训学校编制的课程及教材。

网上教学

　　由于技术的飞速发展，现在我们己可以用很低的成本通过互联网推出一些培训课程。然而，在许多国家，尤其在发展中国家和最不发达国家，就地培训仍然是最适用的培训方式。由于缺少计算机，更多的是出于资金匮乏，他们中间仅有少数国家能够开展网上教育。按照万国邮联“人力资源的发展和培训”项目主任 Lahcene Chouiter先生的看法，“要提高技能就得保证所有的人都有培训的机会，不管他受教育的程度如何，也不管他是否懂技术。不能因为某个人不太接触现代技术，或者因为他卸少这方面的知识而把他排除在外。TRAINPOST计划的6套主要课程是为所有潜在的学员设计的；这些课程可以被用于课堂教学，也可以印成教材用于远程教学，课程内容有CD－ROM版的光盘，在网站上也能查到。”

能为培训提供方便的合作伙伴

　　发展网络教育需要相当大的投资，万国邮联己经与一些专业机构达成协议，目的就是要为培训提供方便。邮联已经与加拿大Learnsoft　公司就网上教学达成一项协议，通过该公司建立在互联网上的 Postal U™  教育平台向邮政员工提供培训。尽管Postal U™开设的主要是一般性管理课程，但万国邮联作为示范项目，编制的一套有关终端费的专门课程己经推出，而且已经取得了可喜的成果。在40个讲英语的学员中已有25个学员成功地学完了这个为期4周的电子远程培训课程。

　　“如果这些课程不能引起足够的兴趣，也就很难编制和推出收费合理的课程，如果参加培训的人数不多，课程的收费就太贵，最需要培训的那些人，如发展中国家的邮政员工就无法承受。”Chouiter先生解释说。

网上教育新创举

　　万国邮联目前正在进行两个网上教学新项目，2004年4月，它将与突尼斯邮政签订一个合作协议，将利用突尼斯邮政的邮政教学网（Postelearning）平台编制和推出一套面向非洲和阿拉伯国家邮政的课程。课程的内容由TRAINPOST计划的专家审定，使用阿拉伯语、英语和法语教学。最早的两套课程将在2004年底前在互联网上发布。人们期待着将来能把网上教学扩大到其他的地区。

　　另一个是与欧洲邮政（PostEurop）网上大学邮政学院（Postacademy）的合作项目，通过这个平台推出了一些使所有欧洲国家邮政员工感兴趣的课程。目前，邮政学院（Postacademy）的作用还仅仅作为欧洲邮政（PostEurop）43个会员邮政运营者国内培训的补充手段。欧洲邮政（PostEurop）认为这只是在利用现代电于技术资源开展泛欧邮政网上大学道路上迈出的第一步。

　　除了万国邮联的培训计划外，区域性邮联和一些邮政部门也主动开展了不少活动，这通常是一些在向发展中国家提供的技术合作框架内开展的培训活动。