从炭疽病事件中得到什么教训？

　　自2001年10月在美国发现第一批炭疽病例以来，尽管在其他任何地区从未证实发现通过邮政渠道传播炭疽病病毒的病例，但主要由于流传了不真实的消息，使全世界的邮政业务量损失了数百万美无。同时，一些邮政部门也采取了一些措施和技术，以避免未来可能出现的与生物恐怖主义有关的突发事件。

　　世界其他地区的邮政职工听到在美国发生的4封信使2名邮政职工死亡，3名邮政客户受伤的消息，这在邮政行业引发了极大的震惊。即使这4封信为什么装有炭疽病杆菌原因至今尚未查明，但专家们认为这些邮件的目的不是为了大规模毁灭，而是为了给金融界和操作部门一点脸色看看，而邮政部门首当其冲。
2001年10月16日，在利物浦主分拣中心得到炭疽病警报后，英国邮政职工走向无放射污染中心。分拣利物浦所有居民区邮件的皇家邮政中心，在发现可疑包裹后疏散（摄影：路透社新闻图片部）。

预防能拯救众多生命

　　在由万国邮联邮政安全行动小组组织的关于生物恐怖的研讨会上（2002年4月邮政经营理事会在瑞士伯尔尼举行年会期间召开），专家们得出了一致的结论：由国际邮政大家庭采取的行动，毫无疑问能拯救大量的生命。即使这次教训是昂贵的，也是令人遗憾的，但是邮政大家庭今天的准备工作似乎比以往更好了。正如国际刑警组织发言人所说的那样，“现在，在有关生物恐怖问题上，邮政行业无疑是情况最了解、准备最充分的经济部门。”

　　放在我们前面的工作是大量的。万国邮联各会员国邮政的代表愿意制订预防性措施。根据他们的看法，只有充分的准备和提前监测，才可避兔同类情况的再度发生。

　　邮政安全行动小组不久将出版一本反生物恐怖手册，内有紧急参与计划的准则。
 一封寄给弗蒙特美国民主党Patrick Leahy参议员的、携带有炭疽病杆菌的信函，在马里兰迪特里克堡的医学研究所实验室中进行分析（摄影：路透社新闻图片部）。

“反炭疽病战争”开始

　　UP/GASP“危险物品”项目组主席、丹麦邮政安全处处长Ebbe Andersen先生在2001年9月10日说，邮政业务安全措施原来主要涉及那些己知的和公认的危险。然而，当第一例炭疽病发现以后，公司、商业和工业部门在第二天，最迟一个月以后，都面临一种意料不到的、新型的危险，这类危险不仅对美国而且对整个世界邮政业务都产生巨大的、长期的影响。Andersen先生称这种威胁是“炭疽病战争的开始”。他请各国邮政业务负责人相互支持，并交流他们的经验数据和相关知识。

欧洲的经验

　　在一些相对较小和“可靠”的国家，如荷兰和奥地利，邮政部门不得不清理了近150条假消息，奥地利邮政清理了85条，这造成了22个邮政局所停止营业1小时到1天，并支出了大量经费。

　　这些事件发生的时间，使形势变得更加严重，因为邮政部门在年底临近节假日期间要为邮件业务量增加而忙碌，许多欧洲邮局还要为过渡到统一货币欧元作准各工作。

　　在奥地利或荷兰，凡是来自美国的邮件，先分拣后检查。向每个邮政职工分发防毒面罩和橡胶手套。荷兰邮政己订购了13 000份预防药剂。凡是有可能接触到病菌感染邮件的奥地利邮政职丁己入院进行体检。

　　荷兰邮政根据预防、交流和镇压的原则制订出反措施。这些反措施包括向整个邮政界、政府当局、领导人和操作人员收集和散发有关炭疽病的所有信息，并与美国邮政总局、意大利、周边国家的安全部门和传染病专家进行直接联系。同时推出了一个大规模的宣传活动，并成立了一个危机小组，由领导层、人力资源部门、经营操作部门和卫生部门的代表，以及邮政安全部门和工会的代表参加这一危机小组的工作。
利物浦邮政主分拣中心在得到关于炭疽病的警报后，英国邮政职工接受洒水消毒（摄影：路透社新闻图片部）。

　　荷兰邮政的女调查员 Chrishna van den Bulk女士指出，今后，互联网由于它的快捷性和 24小时进行工作，因此是一种极有效的通信工具。对于荷兰邮政来说，交流是预防方面的首要措施。对危险的评估也是一种对形势的正确反映。Vanden Bulk女士还指出必须共同分担责任和义务的重要性，她说，政府应支持邮政企业，这样，这些企业才能面对它们的社会职责。

　　奥地利邮政国际物流处的Gbriele Flandorfer说，由媒体散发的错误信息对职工和公众舆论引发一种恐慌情绪。为了挽救这一形势，成立一个专门小组，负责制订指示性准则，并散发给所有职工。此外，职工们还有机会参加由卫生当局举办的研讨会，其目的是安定人心。

　　Flandorfer女士指出，由于在处理进口邮件方面缺乏把握、同时由于假消息的流传而关闭了邮件处理中心和邮局，从而损害了企业的形象，这些都是媒体夸大其词的直接结果，使奥地利邮政付出了巨大的代价。职工的加班加点和增加人力配备，事实上使人们还是有可能检查好进口邮件，并尽可能减少延误。

　　今天，奥地利邮政正在使其设备实现现代化，着手配备尖端技术，并组织紧急情况下进行干预行动研讨会。这些措施需要巨大的投资。Flandorfer女士指出，各国邮政间的国际合作，信息和有关新技术知识的持续交流，定将加强反对生物恐怖主义威胁的共同斗争。

南美经验

　　阿根廷邮政也由于停止营业和执行紧急措施而损失了数百万美元。一切可疑邮件“另外单放”，被放置在一个有监控的地方。在臭氧中进行消毒，并保存一个时间，以消除可能有的炭疽病杆菌的抱子。在4个月中，有100吨邮件在一个被大家称作无菌室里进行安全处理。

　　阿根廷邮政的 S．A．GOStaVO WeinSZtok说，危机小组的方案是令人激动的，它得到透明的信息政策的支持，该小组同其他邮政保持着良好的关系，并有一个与当前形势相适应的应急计划。
                              2001年 10月 18日，戴有防毒面具和手套的俄罗斯邮政职工检查 LyUbertsy市的分拣中心的邮件（摄影：路透社新闻图片部）。

美国邮政目前面临的挑战

　　美国邮政（唯一受到生物恐怖主义直接打击的邮政）目前面临的挑战是去清除放射性污染，并恢复使用原来被隔离的设备。Brentwood哗盛顿特区）巨大的处理和发运中心自从2001年10月ZI日起被关闭：180多万吨邮件受到污染，22辆拖车的邮件也属有污染之列。然而当局决心首先在 Hart Senate地区着手清除放射性污染，当时一封受炭疽病杆菌污染的信函被打开了，受污染的面积明显小于 Brentwood的 1750万立方米。

　　全国共有284个处理、投递中心，己查出受炭疽病杆菌污染的有24例。在关闭了Brentwood和Tefiton(New Jersey)冲心以后，已采取了一些措施，对设备进行消毒，以确保安全。此外，己对美国邮政的3000余名职工进行了体检。

　　美国邮政“环保”处负责人Dennis Baca指出必须制订规划的重要性，而当时美国邮政监测处确实处于疲于应付的境地，根据掌握的为数不多的数据，采取一些技术措施来应对医疗方面的险情。
200年10月18日，一位戴有橡胶手套和防毒面具的巴西邮政职工，在圣保罗中心邮局检查包裹（摄影：路透社新闻图片部）。

　　华盛顿特区和新泽西两谏楼房中的炭疽病菌抱子，成烟雾状散开，这样使情况变得更加危险可怕。除了楼房和设备以外，邮件本身也受到了4封信件的交叉感染。Baca先生说，炭疽病杆菌是多么的小，以致于能通过密封的信封进入分拣机。

　　美国邮政目前同美国邮政监测处的专家密切合作，也同下列单位密切合作：FBI联邦调查局（管理犯罪行为的一个机构）、流行病中心、国家卫生机构、劳工安全机构、美国环境保护署、卫生部门和美国邮政总局预防传染技术中心。

邮件处理中心的安全化

　　由于当时形势涉及范围如此之广，故决定对Brentwood的设备进行烟熏法。在对表面、土地、墙面和机械设备进行预防传染措施之前，对楼房进行加固，使之安全化，凡受到传染的一切设备，其中包括邮件，均被取走。

　　10余万件设备（盘托、小箱和可移动物品）均经过消毒处理。美国邮政总局已对2500多万件一类邮件和大型信封进行处理并用紫外线照射，这些包裹（其中许多是圣诞节包裹）尚未传染之前已被隔离。通往楼房的所有窗子和通风口都被封住，从此，只有在检查区才能进出楼房。现场安全人员今后继续穿戴防护设备和氧气呼吸器。

　　在经过多次研究以后，美国邮政总局选择了二氧化氯，用烟来熏大楼，这样，工作人员可以极为安全地再次进人大楼。这一复杂的工作在于通过加热、鼓风和空调手段，把二氧化氯排放出来。邮件处理机将运转起来，以产生其他气流，把气体排放到设备的各个部分，这样就将能消灭所有炭疽病杆菌的抱子，正如 Baca先生所说的那样。来自各个机构的20位工程师努力遵守这些标准，并落实所有的措施，以保护设备周围的环境。

　　尽管两个大型的投递中心停止营业，美国在哥伦比亚（华盛顿特区）和新泽西己成功地投递了92－93％的邮件。此外Baca先生还肯定地说，对于美国邮政来说，采用这些措施代价太高。
 2001年10月23日，负责清扫华盛顿特区Brentwood邮政设施的职工。两名邮政职工因炭疽病肺部病变死亡后，美国当局把首都的炭疽病化验工作扩大到36所邮局（摄影：路透社新闻图片部）。

提早检查，预防在先

　　Titan公司技术组组长 Darren McKlllgh说，企业设计了一些检测设备，以便检测邮件（美国邮政目前仍使用的）中是否有物品、可疑物品和有害物品，并对这些设备进行消毒。他指出，光靠科学技术不能挽救局势。他说，方法和人是所谓“铁三角”的另外二个方面。没有一整套紧急办法和一批人员去实施，科技就毫无用处。他还要求邮政大家庭确信，科技方面的解决方案和所选中的设备不应仅限于预防一种危险。