简 讯

高级组的建议获得通过

　　万国邮联行政理事会在2001年10月年会期间一致通过了高级组提交的关于万国邮联今后的演变和未来作用的全部建议。换句话说，邮政行业的外部经营者从2002年开始可以参加万国邮联行政理事会和邮政经营理事会的会议。从现在起到2004年阿比让大会，现有的咨询组将逐步演变成万国邮联的一个名叫“咨询委员会”的新机构。万国邮联的未来机构将得到加强，包括3个相关利益小组，即政府或邮政规制部门、邮政经营部门和外部相关部门。

当2001年10月行政理事会年会通过建议之后，（自左至右）高级组主席权宁收、万国邮联国际局总局长托马斯·E·利维和行政理事会主席黄国忠。
　　所谓“第三圆圈”将由邮政行业的一些关键角色组成，主要是私营速递公司、国际商函运营商、设备生产商和供应商以及工会。他们将由国内和国际的保护性组织代表，具有观察员的地位，但无表决权。
　　根据1999年在中华人民共和国北京召开的万国邮政大会的决定而成立的高级组的24名成员用两年时间完成了有关邮政改革的研究任务，同时把最后建议提交给了行政理事会。
　　今后，行政理事会将继续进行改革，对诸如有关超地区互换局、单一邮政地区和颁发许可证等事宜将进一步进行探索和研究。此外，行政理事会将修改万国邮联法规，确定新的咨询委员会筹措经费办法。（高级组的建议详细刊印在2001年第3期《邮联》杂志）

世界范围内的邮政安全网

　　万国邮联行政理事会在其2001年10月年会期间，通过了一项有关邮政安全的决议；这项决议是在纽约、华盛顿大区以及宾夕法尼亚9·11事件造成80多个国家的人员死亡后作出的。这项决议类似于联合国大会和安全理事会以及联合国其他组织和机构作出的决议。这项决议显示了联合国系统要利用各种所拥有的手段来消除各种形式恐怖主义的愿望。
　　万国邮联通过这项条建议呼吁它的189个会员国的邮政主管部门采取一切必要措施，使世界邮政网络免受犯罪分于的利用，他们的罪恶目的是想运递生物品、炸弹或其他危险物品，或者为了洗钱。行政理事会还向因炭疽病毒而致死的2名美国邮政职工表示哀悼。
　　此外，行政理事会还对向工作在世界各地的600万邮政职工的一贯忘我工作精神及他们所显示出的“投递邮件”的坚定信心表示敬意。
参加万国邮联和泛非邮联合作协议议定书签字仪式的有：（自左至右）万国邮联国际局副总局长M·马祖，泛非邮联秘书长Jilani Ben Haddada，万国邮联国际局总局长托马斯·E·利维和泛非邮联助理秘书长 Suzanne Milllogo。

共同努力，发展泛非洲邮政业务

　　万国邮联和泛非邮联决定共同努力，以发展该地区的邮政业务，2001年10月，这两个组织签署了一份合作协定，其目的是加强合作，在技术合作的范围内执行一个共同项目。双方一致同意帮助泛非邮联各成员国邮政向邮政客户提供一种可靠的普遍服务，并建立一个有效的业务质量检查、跟踪系统。各邮政可获得一些帮助，以便编造、提交“改善业务质量基金”的项目。其他一些共同活动涉及邮政安全、邮政现代化、改革和技术。在大部分的情况下，援助方式将采用派人现场工作、培训、专题研究和研讨会，这些活动形式均由万国邮联和泛非邮联共同资助。

意大利在非洲开拓邮政营销

    200年10月在罗马，意大利邮政在万国邮联的合作下为尼日利亚邮政的负责人举办了为期一周的营销研讨会。这次研讨会介绍了营销的基本主题以及邮政营销的特殊课题，如在商务战略、资费制订、新产品和行动计划等方面推出的培训。意大利邮政利用该项目集中了最先进的邮政经营集团，他们可以把部分资金用于开发发展中国家
的邮政业务。

英联邦各邮政承诺向其客户提供高质量的业务

　　200年9月，值英联邦邮政主管部门会议举行第13次会议之际，英联邦的30多个国家和地区的代表云集圣彼得堡港（格恩西岛）。会议介绍了目前在邮政方面为客户带来的主要变化，并研究这些变化如何作为开设网络和建立联盟的基础，如何替代传统的网络和联盟。其他重要内容有邮政改革、业务质量、电子商务和新技术带来
的机遇。
　　关于邮政改革，英联邦邮政主管部门会议认为，如果没有贸易自由化，邮政业务就不能跟上客户需求的快速变化。因此，邮政部门必须进行体制改革，这样，邮政部门就有了法律基础、自己的机构和管理的自主权，邮政可更好地为客户服务。此外，英联邦邮政主管部门会议还认为，最重要的是，各国政府应当承认，邮政业务的良好运行及其商业化生存能力是发展本国社会／经济的必不可少的要素。
　　英联邦邮政主管部门会议承诺将继续在业务质量方面做工作，坚决支持万国邮联的举措。
（自左至右）在最近成立的欧洲标准化委员会／万国邮联联络委员会第一次会议上，欧洲标准化委员会秘书长 Georg Hongler和万国邮联国际局总局长托马斯·E·利维在协定议定书上签字。

加强在标准化方面提出的共同措施

　　2001年10月，万国邮联标准化行动小组和欧洲标准化委员会这两个组织签署协议议定书，具体体现了由上述两个组织所提出的共同措施得到了加强，从而进一步统一了适用于邮政行业的国际标准。
　　由于欧洲邮政行业采用放松管制，故有大量的新领域需要实行标准化。为此，欧洲标准化委员会成立了特别技术委员会，以在欧共体建立所有经营者都一律平等的邮政市场。此外，万国邮联关于邮政标准的目标不仅仅限于欧洲。欧洲委员会技术委员会目前编写的大部分标准化项目，都需要一项国际标准，才能实际使用。因此，万国邮联标准化行动小组同欧洲标准化委员会技术委员会己建立了密切的联系，许多共同开发的项目己起步。
　　至于协定议定书，最近组成的联络委员会将确保标准化共同领域的协调和计划工作。协定议定书还吁请这两个组织相互承认并批准对两组织均有利的标准。根据该协定议定书，双方还各自有权出版共同编写的标准化文本。
前后对照：波斯厄亚．黑塞哥维那首府萨拉热窝中心邮局门面受损情景，1996年《邮联》杂志封面登载过。《邮联》杂志当时希望该中心邮局重建后能再次刊登。现在这个愿望实现了：重建后的邮局大楼再次为邮政客户服务！

关于储金局的协定正在高速运行

　　为了延长万国邮联和世界储金局签署的合作协定，两个组织委派一名常驻布鲁塞尔的专家，其费用由日本邮政支付，他将负责执行发展储金业务发展项目的工作。2001年10月，这两个组织签署了一份补充协定，确认了该项义务。
　　在2001年行政理事会年会上，行政理事会通过了准备制订一项行动计划的决议，旨在两个组织的会员国中开办储金业务和其他金融业务并使之现代化，这样，万国邮联和世界储金局之间的合作就得以加强。在行动计划中还有如下一些其他活动：制订并散发有关金融业务的规则和实用指南，技术援助计划，信息交流，研讨会和讨论会、合作研究，聘用专家等。