马军胜在全国邮政管理局局长座谈会上发表重要讲话

邮政监管要弘扬井冈山精神

(2007/08/07)

　　8月3日，国家邮政局局长马军胜在全国邮政管理局长座谈会上发表了重要讲话。马军胜要求，要深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班和在中央政治局第42次集体学习时的重要讲话精神，弘扬井冈山精神，努力开创邮政监管事业的新局面。

　　——努力开创邮政监管新局面，必须弘扬“崇高理想、坚定信念”的井冈山精神。

　　“崇高理想、坚定信念”是井冈山精神的灵魂，也是克服困难、勇夺胜利的精神支柱。井冈山时期，环境严峻、敌情严重，部队存在“红旗还能打多久”的悲观思想。在这种形势下，毛泽东同志在科学分析了革命斗争形势后，写下了《星星之火，可以燎原》，用诗一般的语言预见革命高潮。正是靠这种理想和信念，星星之火照亮了华夏，鼓舞我们夺取了胜利。在邮政政企分开的今天，我们弘扬崇高理想、坚定信念，就是要大力开展理想信念教育，以坚定的理想信念来提高全体监管干部的思想政治素质，以坚定的理想信念来激励我们的队伍，创造美好的未来。

　　 经过半年多的努力，邮政监管工作取得了很大的成绩，但还存在一定的困难，一些同志还有不少困惑。我们相信，困难是暂时的，也是要必须努力克服的。对邮政体制改革，我们不能有丝毫的动摇。邮政体制改革，是党中央的英明决策，完全符合中国实际和世界潮流；只有改革，才能为邮政业的发展注入新的活力，才能更快地发展，壮大规模与实力，才能更好地为社会主义和谐社会建设产生积极的作用。改革是利益格局的调整，出现困难不可怕，我们也不要回避。邮政监管工作刚刚开局，正处在爬坡过坎的关键时期，不管前进的道路上有多少艰难险阻，我们都要咬定青山不放松，盯住目标不动摇。要坚信，有中央的关心支持，有全社会的理解帮助，我们一定能够克服困难，走向成功。

　　——努力开创邮政监管新局面，必须弘扬“实事求是、敢闯新路”的井冈山精神。

　　“实事求是、敢闯新路”是井冈山精神的核心。国家邮政局重组以来，我们从邮政业的基本业情出发，以解放思想、更新观念为先导，注重把中央的政策、国务院对邮政体制改革的部署同行业实际结合起来，初步确定了近几年监管工作思路，即“树立三个意识、创造一个环境，做到六个坚持”。实践证明，这基本符合中国邮政业实际，符合邮政监管实际。这种思路要坚持下去，实践下去。同时，我们鼓励各地根据国家邮政局的总体部署，结合本地实际，创造性地把这些部署落实下去。马军胜明确提出，在工作中要把握以下几点：

　　 监管工作要以促进发展为主题。以监管促发展的重点工作，一是注重发展政策和战略研究，以促进邮政业“两提升”为目标，加快发展，做大规模，壮大实力，提高能力。要积极支持邮政企业做大做强，要鼓励与引导其他企业加快发展，提高效率。市场竞争要有序有效。二是推动企业加快理念的转变，要以人为本，既要兴业，更要为民、利民、便民，行业内部要良性竞争、和谐共进。三是重点研究发展路径问题，要着力于发挥行业网络优势，着力于激发内在活力，着力于培育重点企业。四是研究提出促进发展的具体措施。

　　 要实事求是、开拓创新搞监管。一要靠制度监管，理直气壮地执行现行法律法规和规范性文件；继续落实地方性邮政法规；认真执行公共的法律法规；出台一些规范性文件。二要建立有效的监管机制，建立社会协作机制、部门的协作机制及企业协作机制。三要明确监管重点。普遍服务和特殊服务监督是重中之重，也是难点，要坚持目标不动摇，确保水平不降低、局部有改善。

　　 要在监管中体现服务。王旭东部长提出，政府部门要“后退一步，站高一步”。后退不是退缩，而是胸怀大局，协调各方；站高，是为了望远，是为使工作更有前瞻性、超前性、战略性。邮政监管工作要努力转变观念，多干一些企业干不了、干不好、过去政府部门长期缺位的事，为企业服好务，为广大消费者服好务。在这些方面，一要创造好的发展环境，以规划指导发展，以标准规范发展，以法规促进发展，以统计信息引导发展；组建协会，以维权和自律提升发展。二要为市场主体争取政策，帮助企业解决发展中的困难。三要搭建平台，搭建企业间和邮政业与其他关联行业、国内与国际、企业与政府的交流平台。四要为企业做好支撑。在新技术应用、业务技术培训、职工职业技能鉴定、企业评优选先等方面为企业服好务。

　　——努力开创邮政监管新局面，必须弘扬“艰苦奋斗、自觉奉献”的井冈山精神。

　　“艰苦奋斗、自觉奉献”是井冈山精神的基础，也是克难攻坚的根本保证。井冈山革命时期，毛主席一根灯芯、朱德一根扁担与军民同甘苦，“红米饭，南瓜汤，秋茄子，味道香，餐餐吃得精光光”的歌谣，表现了艰苦奋斗的共产主义情怀。今天，我们邮政监管讲艰苦奋斗、自觉奉献，不是意味着要吃井冈山那样的苦，而是要在新时期，坚持艰苦奋斗、自觉奉献的传统不能丢。邮政监管的实践充满艰辛，马军胜希望大家克难攻坚，务实清廉，在磨炼中进步壮大。