各省、自治区、直辖市邮政局：

　　今年7月20日，国务院原则通过《邮政体制改革方案》，标志着邮政改革工作进入实施阶段。邮政干部职工和社会各界，特别是新闻媒体都热切关注着邮政改革动态。因此，各级邮政部门要结合本地实际，按照国家局党组对邮政体制改革宣传的工作部署，以开展“世界邮政日”宣传纪念活动为契机，大力宣传邮政业作为国家重要的公用事业，邮政网络作为国家重要的通信基础设施，在促进我国国民经济和社会发展、保障公民的基本通信权利等方面发挥的重要作用。为积极稳妥推进邮政体制改革，创造和谐有利的舆论环境，现将今年“世界邮政日”宣传活动安排通知如下：

　　一、 总体要求

　　“世界邮政日”主题宣传活动，正处于“国庆”和“中秋”两节期间，也是邮政改革的关键时期，各级邮政部门要高度重视，加强领导和组织策划，紧密围绕全国邮政局长会议对2005年的工作部署，参照《2005年全国邮政新闻宣传要点》，将形象宣传、业务宣传、新闻宣传有机结合，精心安排好今年“世界邮政日”的各项宣传工作。

　　宣传报道要以改革发展为主线，充分展示中国邮政改革发展的突出成就。结合业务的发展，宣传邮政优质品牌，宣传邮政特有的普遍服务网、速递物流网、现代金融网和实物流、资金流、信息流等“三网三流”的现代邮政网络。结合服务的改善，宣传邮政传递能力和水平的提升。有关邮政体制改革的宣传，按照国家局下发的《邮政体制改革问题宣传提纲》，统一口径，适度宣传。“世界邮政日”主题宣传活动要突出喜庆祥和的气氛，在“真情服务”和“诚信为民”上做好文章，唱响构建和谐社会的主旋律。活动要以创新的形式和丰富多样的特色内容带动宣传报道的深入展开，力求在“世界邮政日”期间，形成全国统一的宣传高潮。　　

　　二、主要内容：

　　（一）结合国庆节，做好邮政改革发展成就的宣传

　　今年是建国56周年，伴随着新中国的诞生，中国邮政事业取得了长足的发展。各省（区、市）局要结合本省（区、市）实际，大力宣传建国56年来，特别是改革开放27年来我国邮政事业取得的发展成就，宣传邮政独立运行以来，全行业发展的突出业绩，宣传邮政在经济发展和社会进步中发挥的作用，充分展示邮政广大干部职工良好的精神风貌。要继续宣传王顺友等先进典型及“十佳百优”模范邮递员的先进事迹，以及不同工种、不同专业的典型人物爱岗敬业、无私奉献、服务人民的先进事迹。

　　服务是邮政永恒的主题。普遍服务是党和政府赋予邮政的重要职责。无论体制如何变化，邮政部门都将继续承担普遍服务义务，而且有望通过立法确定普遍服务的服务范围和标准。截至2004年底，全国邮政局所、代办点合计6.6万处（其中设在农村的4.8万处），保证了广大人民群众充分享有宪法所赋予的通信权利。要通过大量具体、生动的事例，大力宣传邮政的普遍服务深远意义，树立邮政业良好的公众形象和公信力，让广大人民群众了解邮政，信任邮政、支持邮政。

　　（三） 继续做好邮政服务“三农”的宣传

　　邮政服务历来与农民的生产生活息息相关。全国邮政1/3的职工、2/3的邮路、3/4的网点，都在农村地区。邮件投递和报刊发行进村入户，邮政业务收入的18％来自于农村地区。为“三农”服务是中国邮政始终坚持的工作重点，要采取多种宣传手段，多渠道、多角度、全方位、深层次宣传邮政服务“三农”的工作。要大力宣传邮政拥有遍及城乡的连锁配送服务网点，有贴近农村、方便农民的服务优势，要充分利用邮政服务网点开展宣传。要联合合作厂家，主动与当地有影响力的电视台、报刊、电台等媒体联系，加强宣传策划，向消费者开展行之有效的宣传，树立品牌形象，提高业务知名度。宣传利用邮政报刊发行渠道，开展农村文化服务，推动中小学书报刊和农业科普图书下乡工作。

　　（四）重点做好邮政四大类业务和新业务的宣传

　　当前，国内、国际邮政市场竞争激烈，有竞争才能有发展，才能有利于提高邮政的服务质量和水平。邮政改革就是要不断完善适应市场发展的新机制，努力为社会提供更加优质的服务，不断满足社会和广大客户的需求。要加强对函件、金融、速递物流、集邮邮政四大类业务的宣传和新业务的推介，让社会充分了解邮政改革带来的新变化、新发展。 　　在传统业务和新业务的宣传中应突出以下几个方面：一要借助宣传书信文化，做好商函、邮资封片的推介；二要以报刊提速宣传促进报刊年度征订；三要结合“思乡月”宣传，让邮政EMS“全心、全速、全球”的服务理念深入人心；四要普及“11185”的服务内容和使用功能；五要宣传“绿卡”、电子汇兑、代办等多种业务功能及使用方法；六要倡导开展寓教于乐、健康有益的集邮文化活动。

　　（五）坚持做好规范邮政市场管理和邮政法律法规的宣传　　

　　要广泛宣传通信安全的重要性。通过生动的案例，让人们了解依法经营邮政业务，是为了保障国家信息安全和公民享有的通信权利。大力宣传加强邮政监管力量，完善监管手段，维护信件寄递业务国家专营权，依法治理邮政市场秩序，打击违法经营行为，加强执法队伍建设等方面好的做法，对依法查处各类违法违规案件要组织媒体进行纪实报道。

　　要进一步做好已争取到的邮政普遍服务政策的宣传。截止到今年上半年，全国28个省（区、市）有了地方性邮政法规和规章。在这些地方性法规和规章中，对政府承担的邮政普遍服务补偿职责形成了共识并给予诸多的优惠。有的省将邮政设施建设纳入地方国民经济和社会发展规划，优先办理征用、规划施工手续；邮政报刊亭、信箱（筒）减免城市道路占用费；邮政运输车辆减免养路费、车辆通行费等优惠政策。　

　　三、宣传活动的总体安排

　　今年“世界邮政日”期间，国家局将着重做好以下几项工作：

　　（一）10月9日前后，在人民日报、经济日报、光明日报等中央主要媒体发表刘安东局长纪念“世界邮政日”署名文章并开辟中国邮政宣传专版。

　　（二）组织拍摄展示邮政形象和宣传邮政业务的系列专题片。

　　（三）委托中国邮政报编辑、印制“世界邮政日宣传特刊”和“世界邮政日”宣传画，作为资料供各地宣传使用。各单位要注意及时散发和张贴。

　　（四）举办“邮票的故事”中国邮票公益讲座，宣传集邮文化，普及集邮知识，倡导健康文明的集邮活动，并向集邮爱好者捐赠盖销邮票。

　　（五）进行去年“世界邮政日”期间启动的“我与邮政的浪漫故事”征文活动评选揭晓。 　　

　　四、 相关要求

　　“ 世界邮政日”是一个宣传邮政改革发展、宣传邮政业务的好机会。各级邮政部门要充分利用媒体、网站和自办报刊，围绕“世界邮政日”宣传主题，精心组织策划好活动宣传。

　　（一） 高度重视，加强活动策划。

　　今年的“世界邮政日”，正处于邮政体制改革的敏感时期。各级邮政部门领导要高度重视，一方面要做好对外宣传工作，另一方面要做好内部职工统一思想、稳定队伍的工作。在“情系万家、信达天下”的主题下，结合构建社会主义和谐社会的重要内容，围绕群众在用邮方面最直接、最关心、最现实的问题开展宣传活动，力求做到活动主题鲜明，特色显著。

　　（二） 整合资源，形成规模效益。

　　开展主题宣传活动，要做好部门间的协调工作，相对集中各部门的宣传资源，在人力、物力、财力上应考虑给予保障；把业务宣传、形象宣传、新闻宣传有机结合，争取获得良好的社会效益和经济效益。

　　（三） 注重创新，展现品牌形象。　　

　　近几年，各级邮政部门都积累了很多“世界邮政日”宣传活动的好的经验和做法，特别是在形式内容创新上，不断有新的突破。今年要在往年的基础上，继续推陈出新，要与当地重大活动、特色活动相结合，采用老百姓喜闻乐见的新颖形式，吸引大众和媒体的目光，进一步宣传邮政，树立邮政的品牌形象。

　　在对外宣传中遇到问题，要及时报告，并依据《2005年邮政工作宣传提纲》、《邮政体制改革问题宣传提纲》把握好宣传口径，防止出现“世界邮政日”期间对邮政不利的虚假新闻报道，要积极营造有利于邮政改革发展的舆论环境。

　　各省（区、市）邮政局要将今年“世界邮政日”活动的开展情况，于10月底前报国家局办公室（新闻宣传处）。

　　联系人：肖文焱，电话：010-66599234　
　　电子信箱：xiaowenyan@postmail.com.cn。

·万国邮联国际局总局长 爱德华.达扬2005年10月9日世界邮政日致辞　　邮政----信息社会的重要伙伴(2005-09-20)