2004年10月9日世界邮政日致辞 下载
情系万家，信达天下 ——邮政普遍服务的重要作用
万国邮政联盟国际局总局长 托马斯·利维
新的信息社会，是近年来大家谈论得最多的话题。2003年12月，联合国在日内瓦召开了有关这一主题的世界峰会，共同思考由此带来的挑战和机遇，并着重探讨各国政府、国际组织、私营行业和民营公司如何加强合作，以填补全世界的数字鸿沟。
万国邮联及其许多成员国在峰会上发言，阐述了邮政应如何发挥重要作用，如何弥补发达国家和发展中国家之间在信息技术应用方面的差距。显而易见，邮政部门覆盖全球的业务网点，不仅可以向全世界的所有公民提供邮政产品和服务，而且还可以向他们提供获取宝贵信息的接入点。邮政为公民提供的普遍服务即：几乎在所有国家的每一个角落，一般都有一个提供基本邮政业务乃至全部邮政业务的邮局或邮政销售网点。
诚然，当我们讲到一项服务处处在人们身边时，我们指的是邮政普遍服务，这是一种政府承诺提供的服务，它使这个国家的大部分居民，无论身处何方，都可以享受到邮政服务。
万国邮联的190个成员国将继续组成一个邮政领域，构成全世界最为广阔的实物邮件投递网络。现在，这个概念往往被人们所忽视。所以，万国邮联把围绕着使用邮政业务的方便性及公民从中得到的益处，作为今后3年世界邮政日的中心主题。这个主题在我们新的世界邮政日招贴画上得到了极为充分的体现。这幅招贴画是一位14岁的尼日利亚少年纳塞尔·塔西尔绘制的。纳塞尔的这幅画展示了世界各地运输和投递邮件所使用的各种运输工具：卡车、飞机、雪地摩托、自行车、船只甚至骆驼。
万国邮联的基本使命是推进邮政普遍服务。我们认为，人人都能享用价格合理而且安全可靠的邮政服务是一项基本的人权，它有助于所有国家及其人民的社会经济发展。
邮政是推动各国经济发展的一个动力，在全世界有500多万邮政员工，同时又为其他辅助性行业创造了数百万个就业岗位。个人和企业使用邮政业务扩大了产品销售和对外服务。在许多发展中国家里，邮政可以帮助缩小贫富差别，因为对于这些国家的居民来说，邮政业务往往是他们进入世界市场的唯一渠道。
万国邮联鼓励各国政府在各自的国内邮政法中，明确规定邮政普遍服务的内容。这项工作是非常重要的，因为市场自由化、电子邮件的替代作用、以及其他一些因素都有可能改变这个行业蓬勃发展的局面，而且缺乏法律保证可能会使世界上一大部分人口无法使用邮政业务。
根据万国邮联提供的资料，约有113个国家已经确定了在本国全境提供邮政普遍服务的标准，其中有49％的国家在其国内的法令中规定了邮政普遍服务的概念。许多邮政企业，通过采用新的通信技术或采用把某些业务委托经营的方式，来扩大自己的业务网络，积极地履行邮政普遍服务义务。
工业化国家和新兴经济国家，已经采取了一些措施来改进邮政普遍服务，但在其它一些国家仍然还有许多事情要做。例如，在发展中国家里，有5％的人口一直还没有被邮政服务所覆盖。非洲的情况最令人担忧，18％的人口无法使用邮政业务。
我们看到，世界上至今还有太多的人无法接触互联网或其他信息技术。万国邮联将继续与各国邮政共同合作，来扩大邮政业务的范围，提供更为经济、更为广泛的服务。“情系万家，信达天下”已经成了各国政府和邮政运营企业共同追求的目标。