招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司城北、廿三里集包点外包服务采购项目，项目编号：ZJPOST-FW-26004，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为耀华建设管理有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1、项目概况：根据义乌市分公司上报的《关于义乌市分公司2026年城北、廿三里集包点外包采购项目采购的请示》采购需求单,拟启动关于义乌市分公司2026年城北、廿三里集包点外包。

1.2、资金来源：企业自筹；

1.3、采购内容及相关要求：

(一)采购内容

本项目共计1个标包，确定1名中标人。本项目采购预算金额11836万元，其中廿三里集包点外包项目总处理业务量预估64942万件，城北集包点外包项目总处理业务量预估62456万件。

注：

1.以上采购金额为预估额，实际采购数量招标人不作承诺。

2.具体采购金额以实际业务发生量为准，按实结算。

3.外包单价中的设备费单价按月日均处理量阶梯定价：75万(含）以下0.0160元/件；75万-100万(含）0.0128元/件；100万-115万(含）0.0104元/件；115万-130万(含）0.0091元/件；130万-145万(含）0.0081元/件；145万以上0.0076元/件。

4.设备费支付：当乙方3年内，集包处理的业务量达到127398万件时，甲方不再结算支付设备分摊费。

5.结算业务量取数口径：以甲方系统（新一代>监控统计>订单综合统计>收寄方式统计）取数为准。系统如有更新，按照系统最新版执行。

6.全量靠档为An×b（An为以当月结算量b为基数所在的分档价格，b为当月/日全量结算数量）。

7.供应商资源配置

（1）拟投入设备：要求配置分拣设备，处理能力适当超前，分拣效率5万/小时，运行速度2m/s-2.5m/s，实际处理能力大于4.5万/小时(以运行速度2m/s为测试标准），小车节距600mm，小车承载10kg，格口宽度：800mm，采用供件台摄像头识别邮件方式供件，配置不少于30个供件台（包含称重功能），为保证及时落格率，物理格口不少于450个。设备须全新设备投入。供应商应当在合同签订之日起3个月内，完成场地租赁及设备投产。

配置收寄、称重一体机及DWS设备，收寄重量误差范围50g，设备具备与中国邮政集团有限公司浙江省分公司智能收寄分拣系统平台、中国邮政集团有限公司新一代寄递平台的数据对接并推送。

分拣机分拣入格的信息、PDA需与中国邮政集团有限公司新一代寄递平台连接并推送。

设备外观应符合邮政色彩规范要求，参见 Q/YB 0053-2015《邮件处理中心色彩规范》。

传输线和分拣机主要技术规范书见附件。

（2）场地要求：（廿三里集包点）处理场地地址拟选择在义乌市廿三里街道范围内（原有场地不在考虑范围内），单层使用面积不少于3500㎡的场地，9.6米车装车发运垛口不少于3个；（城北集包点）处理场地地址选择在义乌苏溪深国际物流园范围2公里以内，单层使用面积不少于4000㎡的场地，9.6米车装车发运垛口不少于3个。

投标人根据实际需求进行场地寻找和工艺设备布局。中标人前期需要将场地和工艺流程通过甲方审核后方可施工。本合同期满终止或因中标人过错导致合同终止或解除后，设备无条件归招标人处理。

报价：本次外包采购带设备外包，投标报价应包括人工费、设备费（自动化设备及辅助线、混合收寄台席设备、皮带线（一分六）、九宫格、安检机、装车伸缩机、pda、蓝牙打印机、电子秤、监控设备、进出道闸等、dws大件混合收寄一体机）、房租、水电费、物料、耗材(预制总包带牌、封包线)、网络费、安检、代理服务费、税费等所有费用。

*本项目投标报价要求按“量增价减”原则（符合a>b方为有效报价），并设置单价最高限价，若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。若投标人报价不符合报价要求，将否决其报价。(报价要求精确到小数点后四位）

（三）服务期限：从投产之日起合同期限3年，合同到期前6个月，若双方合作良好，经协商无异议可再续签1年。合同预算金额以采购预估额为准，甲方基于预算管控要求，可提前7日书面通知乙方后，甲方无责提前终止合同。

（四）服务地址：义乌市

（五）需求单位：中国邮政速递物流股份有限公司浙江省义乌市分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

（一）投标人应是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。

（二）投标人为增值税一般纳税人。

（三）投标人需提供2023年1月1日以来单个合同金额超1000万的出口邮件内部处理业绩（仓配项目除外）（提供合同，发票证明，时间以合同签订时间为准，原件备查）。

（四）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（五）投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”。

（六）被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

（七）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（八）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（九）本项目不接受义乌邮政分公司的揽收外包供应商参与投标。

（十）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2026年3月13日9:00:00至2026年3月20日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-8550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：耀华建设管理有限公司，933013013000713615，开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司杭州市临平区支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：王工，联系电话：13600522749）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构开具电子发票。

5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2026年4月2日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：杭州市拱墅区科园路101号兆瑞商务中心302室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人/经营者或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2026年4月2日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：杭州市拱墅区科园路101号兆瑞商务中心302室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构：耀华建设管理有限公司

2026年3月13日