中国邮政集团有限公司浙江省分公司PDA套餐运营商入围项目招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省分公司PDA套餐运营商入围项目，项目编号：ZJPOST-FW-25078，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省分公司PDA套餐运营商入围项目

二、项目编号：ZJPOST-FW-25078

三、项目概况：本项目拟使用“框架入围+邀请竞价”的采购方式对中国邮政集团有限公司浙江省分公司运营商PDA套餐服务进行采购。

第一阶段：使用公开招标方式，对供应商进行框架入围。投标人按照入围招标公告的要求，提交符合本项目资格要求的资质证明材料、商务技术方案等相关资料。招标人根据投标人提供的材料，选择具有履行合同所必需的资质、设备和专业技术能力的投标人，形成入围供应商候选名单（供应商池），签订框架协议。

第二阶段：使用邀请竞价的方式，确定具体PDA套餐服务的成交供应商。后期需要采购PDA套餐服务时，第二阶段采购实施部门/单位根据PDA套餐使用实际情况编制采购文件，并邀请第一阶段全部入围供应商（或其指定下属单位）参与响应。有意愿参与的供应商，按照采购文件的要求提交竞价响应文件。在规定时间内提交有效的报价、且报价最低的供应商，将确定为该次竞价采购的成交供应商。

本次招标为第一阶段工作，仅第一阶段入围的供应商可参与第二阶段邀请竞价。

四、资金来源：企业自筹

五、采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目共计1个标包，第一阶段入围3名供应商，服务期内总预估采购金额3000万元。最终采购金额及业务量以实际发生为准，招标人不做承诺。

（二）*投标人报价不得高于最高限价。

（三）智能手机设备需求（须同时满足以下序号1、2要求）

1.技术参数标准:智能手机各项技术参数暂以附件1：《揽投PDA技术规范书(2023版)》为基础参考依据，待招标人上级单位或招标人最新版规范书发布后，需以最新版规范书要求为准；

2.设备来源要求:最终提供的智能手机设备，需为中国邮政集团有限公司最新招标项目中确定的中标设备；所提供PDA设备的软件系统版本为当前最新版本。

3.售后保障要求:设备保修期：三年，从需求单位接收到设备后开始计算，需在投标文件中单独附上设备配件的维修报价单，若本次招标结束后中国邮政集团有限公司最新确定中标设备的，则须补充提供新设备的维修报价单。

4.以上要求在服务期内均须满足，即提供的产品（包含但不限于本项目所含设备、套餐及服务等内容）在框架协议服务期内价格不得提高，服务标准、产品质量不降低且满足中国邮政集团有限公司、招标人及招标人下属单位的最新要求。

（四）服务期限：二年，本合同所在采购项目总预算金额3000万元。甲方基于预算管控要求，可提前15日书面通知乙方后，单方无责提前终止合同。

（五）合约期：二年，合约期以服务期内正式开通服务后开始计算。合约到期后，PDA设备无条件归招标需求方处理。

（六）投标人须在用户单位需求下达7天内下发PDA设备。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

2.2.1           投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

2.2.2           投标人为增值税一般纳税人。

2.2.3           投标人须具备中华人民共和国基础电信业务运营许可证。

2.2.4           投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

2.2.5           投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

2.2.6           被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的投标人，禁止参加本项目。

2.2.7           本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

2.2.8           与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

2.2.9           本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，如分项无特别说明，各标包资格条件一致，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2026年1月20日9:00:00至2026年1月26日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-788-8550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件售价500元人民币，售后不退。打款账号：3110830019310028460，户名：浙江中通通信有限公司，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证）。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。

5、投标文件的递交

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。上传加密的电子版投标文件请尽量在平台的工作时间内，以免发生由于平台系统升级等原因造成的后续电子版投标文件解密、评审等情况时的失败，造成投标被否决的后果。

*5.2 投标人递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标文件。如开标/评审后发现不同投标人上传投标文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标人投标的标包予以否决。

5.3 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2026年2月10日9:30:00（北京时间）。

5.4 电子版投标文件签到时间：本项目采用集中解密的方式，无需投标人进行线上签到。至投标文件递交的截止时间之后会统一进行解密。

5.5 纸质版投标文件递交地点：杭州市拱墅区河东路215号浙江中通通信有限公司B楼103会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

注：因我公司内部管理办法规定，无法提供车位供投标人停放车辆，投标人车辆可停在对面魔方公寓收费停车位，但车位有限，请做好备选方案，建议绿色出行。

5.6 电子版投标文件加密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。

5.7 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件（与纸质版投标文件一并递交的U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件属于纸质版投标文件的备份文件，不属于电子版投标文件）。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.8 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或负责人或其委托代理人准时参加。

5.9 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.9.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.9.2  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.9.3  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.9.4  递交投标文件时，纸质版投标文件和电子版投标文件缺其一的；

5.9.5  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2026年2月10日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：杭州市拱墅区河东路215号浙江中通通信有限公司B楼103会议室。

6.4 电子版投标文件的解密：投标文件递交的截止时间之后会统一进行解密。若集中解密失败的投标人，则需自行解密，解密方式：联系平台服务电话:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)进行电子版投标文件进行解密失败报障，由平台后台进行解密。自行解密截止时间为投标截止时间后1小时内，*解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人将被否决，若因解密失败造成的投标被否决风险由投标人自行承担，招标人/招标代理机构将不予负责。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

招标代理机构：浙江中通通信有限公司

2026年1月20日