喀什地区分公司内部处理、普邮处理业务外包项目招标公告

新疆招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，就“喀什地区分公司内部处理、普邮处理业务外包项目（项目编号：？？？？？？？？？？？？？ 0634-254XZ3QF0480 ）”采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对采购平台上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：喀什地区分公司内部处理、普邮处理业务外包项目

二、招标编号：0634-254XZ3QF0480

三、招标内容：

采购内容：

对邮件处理中心内部作业的四个生产环节进行业务全环节外包、对普邮处理业务外包，对邮件处理中心内部作业生产辅助岗进行外包主要是进口邮件安检服务进行外包。

采购预算： 1514.94万元。

单价限价：月邮件量≤180万袋件，外包单价限价0.2125元/袋件

月邮件量＞180万袋件≤240万袋件，外包单价限价0.1793元/袋件

月邮件量>240万袋件以上，外包单价限价0.1737元/袋件。

普邮处理：

按照普邮内部处理环节外包定价模型测算，外包限价：0.085元/标准件。普邮折算系数：平信0.1776，挂信（条码平信、约投挂信）1，平刷0.3284，挂刷7.9682，报纸0.136，杂志0.4664。

安检外包计价方式为按工时计算，月安检总工时乘以核定的单价限价19.87元/小时。

约定的外包单价为固定价格，在本合同有效期内固定不变，价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、社会保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑乙方外包服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，甲方无需再向乙方及其从业人员支付其他任何费用。另外包机构参与机制创新、生产活动产生的费用按照双方签订的补充协议结算并支付开票税金。（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

注：投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

服务期：服务期二年（如喀什邮区中心新场地建设完毕，需搬迁至新场地作业则提前终止合同）。

四、投标人资格条件：

1、 供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；（提供有效的营业执照）

2、 投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力；(提供2022年度至2024年度经会计师事务所审计的财务审计报告和资产负债表、利润表和现金流量表。)

3、 投标人须承诺外包人员稳定率不得低于80%；须承诺中标后一个月内在当地设立可提供完善售后服务的分公司或办事机构,服务场所至少有三人以上进行日常管理（提供加盖公章的证明材料或承诺书）；

4、 被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；(提供符合要求的网站截图)

5、 投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（提供承诺加盖公章）

6、 其他说明:（1）被责令停业的； （2）被暂停或取消投标资格的； （3）财产被接管或冻结的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；（提供承诺加盖公章）

7、投标人自2022年1月1日以来具有物流、快递行业内部处理外包服务项目成功案例1例(单个项目合同年度金额不低于500万元)或2例(单个项目合同年度金额不低于240万元)，提供合同复印件加盖公章，同时提供对应项目年度结算发票复印件加盖公章，时间以合同签订时间为准)；

8、供应商需承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户，用于邮政支付资金的回款账户。并承诺该项目员工代发落户邮政金融；（提供承诺加盖公章）

9、项目不允许转包、分包，不接受联合体投标。（提供承诺加盖公章）

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

（1）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（2）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年12月24日至2025年12月31日，每日上午10时至19时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）获取招标文件，招标文件费用300元。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）/元。招标人在收到邮购款（含手续费/）后/日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2026年1月14日上午11:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2026年1月14    日上午10:00-11:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

（二）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在2026年1月14日上午10:00-11:00（北京时间）现场递交至新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦10楼评标6室，或于2026年1月 14 日上午11:00前（北京时间）邮寄至新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦11楼（联系人：李宣霖18690277660）。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求通过“中国邮政电子采购与供应平台”《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”的电子版投标文件打印胶装后的纸质版投标文件。

逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年1月14日上午11:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2026年1月14日上午11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦10楼评标6室。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国采购与招标网和、中国邮政电子采购与供应平台、新疆招标网发布。

九、联系方式：

采 购 人: 中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

详细地址: 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路191号

联系人：丁老师

联系电话：0991-5841277

中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联系人:邱女士

电 话：0991-5569589

代理机构：新疆招标有限公司

详细地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦11楼

项目联系人:李宣霖

电    话：18690277660

电子邮件：449057024@qq.com

户    名：新疆招标有限公司

开户银行：工行乌鲁木齐市友好南路支行

账    号：3002013709022305571

联 行 号：102881001370