中国邮政集团有限公司奎屯市分公司金融押运服务项目2026-2028年业务外包采购项目招标公告

新疆招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司（以下简称“招标人”）委托，就“中国邮政集团有限公司奎屯市分公司金融押运服务项目2026-2028年业务外包采购项目（项目编号：0634-254XZ3QF0411）”采购项目项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对采购平台上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司奎屯市分公司金融押运服务项目2026-2028年业务外包采购项目

二、招标编号：0634-254XZ3QF0411

三、招标内容：

采购内容及预算、限价：

奎屯市分公司13处金融网点需要提供押运服务、业务库武装守护服务

本次金融押运，寄库服务业务外包项目由城市固定押运寄库服务费用和团场押运服务费用的最高限价组成。

1.早送晚接外包费用

（1）城市网点：乌鲁木齐西路支局、乌鲁木齐东路支局、北京东路支局、团结北街支局、乌苏街支局、团结东街支局、准噶尔路支局、沙湾路支局。8个城市网点按每个营业网点收取押运服务费、采购限价110000元/年。城市网点每年合计押运服务费为880000元，分摊到月,按月进行结算。

（2）团场网点：前山涝坝支局、柳沟支局、科克兰木支局、车排子支局、苏兴滩支局。5个团场网点,团场网点提缴款,调拨空白重要凭证,按网点收取押运服务费、采购限价145000元/年/点。团场网点合计押运每年服务费用为725000元,分摊到月,按月进行结算。

以上市区网点、团场网点早送晚接外包年费用合计160.5万元。

2.其他业务外包费用

中间业务包括金库到人民银行提缴款,金库与各网点提交款、送空白凭证等押运服务,奎屯市区十五公里以内上门收款押运服务。

（1）城市网点：奎屯市城区网点临时接送款押运服务、网点调交款（配送凭证、贵金属等）采购限价：160元/点/次，一日内同一网点上门收款以次数为单位计费；

离行式ATM机两台以下（含两台）加钞160元/点/次，两台以上每增加一台加收50元以此类推（不做竞价）。

晚接款时随车调缴款采购限价：48元/箱/点/次。以实际发生次数结算。预计外包年费用11.25万元。

（2）团场网点临时调缴款费用采购限价：1800元/趟，1趟涵盖团场5个网点；团场各网点如单独发生调拨款或缴款业务，搭乘当日或次日早送晚接款车，每个网点按照200元/次/箱。团场各网点临时调缴款与搭乘费用根据实际调缴款趟数和搭乘的数量按月结算费用。预计外包年费用11.5万元。

（3）新增或减少营业网点，甲乙双方按约定的每个营业网点押运服务费标准增加或减少，长途调缴款奎屯至石河子市押运服务收费按以16元/公里计收（不做竞价），以实际发生数量结算，预计外包年费用4.75万元。

预计金融押运服务项目一年预算费用约188万元，2年押运费用约376万元,业务外包后按照实际完成作业量据实结算费用。

如增加（或减少）营业网点，押运公司则相应按每个网点年费用分摊至月收费标准增加（或减少）收取服务费。如因网点装修合署办公，同一地址只收取1处网点的服务费用（按实际发生数结算）。

注：（1）本项目/包最高投标限价（详见上述要求），投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

服 务 期：两年

四、投标人资格条件：

1.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；（提供有效的营业执照副本扫描件）

2.投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力；（须提供2022年度至2024年度经会计师事务所审计的财务审计报告和资产负债表、利润表和现金流量表。）

3.投标人须具有由省级公安部门颁发的《保安服务许可证》，许可证服务范围应至少包含守护及押运,设立分公司的必须具有分公司所在地市级公安机关备案证明；（提供有效的许可证扫描件，设立分公司的同时提供有效的备案证明扫描件）

4.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（提供有效的网站截图）

5.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（提供符合评审要求的承诺书加盖公章）

6.投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与邮政公司高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与邮政公司产生经济纠纷，未被邮政公司列入采购禁入名单；（提供符合评审要求的承诺书加盖公章）

7.其他说明:（1）被责令停业的； （2）被暂停或取消投标资格的； （3）财产被接管或冻结的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；（提供符合评审要求的承诺书加盖公章）

8.本项目不接受联合体投标，并且不允许分包、转包。（提供符合评审要求的承诺书加盖公章）

五、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

（1）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（2）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年 10月 29日至2025年 11月 4日，每日上午10时至19时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）获取招标文件，招标文件费用300元。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）/元。招标人在收到邮购款（含手续费/）后/日内寄送。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

注：中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

六、投标文件的递交：

（一）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年11月 20日上午11:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年 11月 20 日上午10:30-11:00（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。开标时，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。

（二）纸质文件作为归档使用。纸质版投标文件递交时间要求：投标人应在2025年 11月 20 日上午10:30-11:00（北京时间）现场递交至新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦10楼评标6室，或于2025年 11 月 20日上午11:00前（北京时间）邮寄至新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦11楼（联系人： 18690277660）。

逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（三）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（四）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求通过“中国邮政电子采购与供应平台”《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”的电子版投标文件打印胶装后的纸质版投标文件。

逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

七、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2025年 11月 20日上午11:00（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密时间为：2025年 11月20日上午11:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（三）投标文件递交及开标地点：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦10楼评标6室。

八、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网、中国邮政电子采购与供应平台、采购与招标网、新疆招标网发布。

九、联系方式：

采 购 人:中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司

详细地址:新疆乌鲁木齐市沙依巴克区黄河路191号

联系人：赵老师

联系电话：0991-5801030

代理机构：新疆招标有限公司

详细地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街789号金融大厦11楼

项目联系人:李宣霖

电    话：18690277660

电子邮件：449057024@qq.com

户    名：新疆招标有限公司

开户银行：工行乌鲁木齐市友好南路支行

账    号：3002013709022305571

联 行 号：102881001370