第一章  招标公告

本招标项目为中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司2026年国际交换站打板装机服务外包采购项目，项目编号：YWPOST-2025-FY003，招标人为中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司，招标代理机构为浙江方圆工程咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1、项目概况

1.1项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司2026年国际交换站打板装机服务外包采购项目。

1.2项目编号：YWPOST-2025-FY003。

1.3项目概况：本项目需采购中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司寄递事业部国际交换站打板装机服务外包。

1.4资金来源：企业自筹。

1.5采购内容及相关要求：

（一）采购内容

本项目为1个合同包，1个标段，本项目预估总采购金额70.5万元（含税人民币）。

（二）应答人须以“标包”为单位参加本项目的应答，并且以“标包”为单位提供应答文件，不接受选择性报价。

（三）外包取数按义乌机场舱单为准。

（四）结算计价方式为：采购数量根据服务期内实际业务量据实结算，采购人不作承诺。月装载量达到某一报价区间，则当月所有装载量均按此区间的成交单价结算。为应对春节、国庆、恶劣天气等影响，设置承诺保底量月均 85 吨；单月不足85吨，按照85吨计算。

（五）报价：应答报价应包括但不限于用于本项目的税费、增值税专用发票税额、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，若应答人的应答报价不符合要求，将否决其应答报价。

（六）服务期限：1年，服务期满经双方协商无异议后，合同可再续签一年（续签工作由本单位采购权限内根据采购流程规定进行）。

（七）作业时间段：卸货打板时间段：下午14：00-15：30（杭宁温互换局日本邮件，日本非邮货物），晚上21：30-24：00（义乌互换局日本邮件、日本非邮邮件）；排板装机时间段：早上06：30-08：00。若航班时刻或是飞机起飞时间有调整，以调整后的要求为准。

（八）服务地点：义乌机场交换站。

（九）*最高限价：本项目设置单价最高限价，详见“报价要求”要求，不符合要求的报价，将否决其应答。

（十）技术和服务标准：详见国际航空货物运输“地面操作”协议（义乌）及技术规范书。

（十一）需求单位：中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司。

2、投标人资格要求

2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。

2.2资格条件

2.2.1应答人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

2.2.2应答人为增值税一般纳税人，能够开具增值税专用发票，并承诺成交后向采购人开具符合采购人要求的合规发票。

2.2.3应答人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。

2.2.4被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的应答人，禁止参加本项目。

2.2.5本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的应答。

2.2.6本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

2.2.7应答人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

2.2.8递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

3、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4、招标文件的获取

4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2025年10月28日12:00:00至2025年11月04日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。

4.2招标文件售卖费用：招标文件每标包售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：933019013000432591，户名：浙江方圆工程咨询有限公司，开户银行：中国邮储银行滨江区支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：洪玉霞，联系电话：13454470859）。

注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。

4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。

4.4如需开票，请以公司名义进行缴费，则可开具公司发票。以个人名义缴费的，则只开具个人发票。

4.5购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构开具电子发票。

5、投标文件的递交（本项目采用线上及线下招标投标方式）

5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2025年11月18日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。

5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。

5.4 纸质版投标文件递交地点：浙江省义乌市南门街 300号（邮政总局）3号楼 3306室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。

5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。

5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

定义：

（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。

（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。

5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：

5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件

5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；

5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6、开标

6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。

6.2 开标时间：2025年11月18日9:30:00（北京时间）。

6.3 开标地点：浙江省义乌市南门街 300号（邮政总局）3号楼 3306室。

6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

7、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团官网及中国邮政电子招标平台上发布公告。

8、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司浙江省义乌市分公司

招标代理机构：浙江方圆工程咨询有限公司

2025年10月28日