重庆市市建工程建设咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司贵州省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司贵州省分公司2022年物流运输配送入围供应商采购项目项下的运输配送服务进行国内公开招标。现邀请合格的供应商前来投标。

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司贵州省分公司2022年物流运输配送入围供应商采购项目

　　2、招标编号：CQSJ(ZB)-22-018

　　3、项目概述：采购运输配送资源为满足全国重点省会城市及大多数一、二线城市提供干线运输、落地配服务以及省际航空运输配送服务，选择一批优质的干线运输配送、航空运输配送物流合作供应商作为供应商资源库，有具体需求时在供应商资源库里再次选择。

　　4、招标内容：

　　4.1本次采购不针对具体项目和线路，只针对各标包对应报名供应商资格条件做入围审查，审查合格且综合评分靠前的供应商纳入供应商库。

　　运输配送服务项目需求将分为2个包,具体内容如下：

　　1）陆路运输配送：甄选7名合作供应商作为招标人的供应商资源，资格审查合格后综合评分前7名的供应商纳入供应商资源库。

　　2）航空运输配送：甄选3名合作供应商作为招标人的供应商资源，资格审查合格后综合评分前3名的供应商纳入供应商资源库。

　　3）服务期内每次具体业务发生时，由贵州中邮物流有限责任公司在集中采购入围合作供应商中，通过竞争性谈判方式（最低价成交）二次选取具体合作供应商。

　　每个标包须单独制作投标文件

　　标包1：陆路运输配送:

　　（1）服务内容：全国范围内汽车行业、高科技行业、快消品及药业的调拨运输、配送服务、逆向退货，主要包含省会及大多数一、二线城市的往返运输、贵州省范围内所需要配送商品的物流配送、卸货到指定位置的作业。

　　（2）运作模式：供应商须提供7*24服务，管理全流程中的所有活动，包括但不限于以下方面：

　　a)基础操作：起运地提货、干线运输、末端派送（含预约、装卸）、运输及配送状态跟踪、信息维护、主动售后服务、电子返单上传、实物返单返回。

　　b)运营管理：KPI管理、例行报告发布（包含但不限于运作周报、POD监控报告、运输日常跟踪报表等中邮要求的运作报告）业务数据分析、质量控制等。

　　（3）产品特性

　　a）汽车配件、设备、电子产品、包材、结构件、快消品、日化品、尾气处理液、药品等；发货货物中可能有特殊货物如超长、超高、易碎货物、危险品(仅针对可作为普通货物运输的危险品)、小件货物等。

　　b) 货物固定要求：防倒塌、防压坏、防雨水、无碰撞；运输途中用安全绳固定，防止运输过程中晃动，不允许拆板。

　　标包2： 航空运输配送

　　（1）服务内容：贵州省、广西省范围内高科技产品、成品酒、茶叶的航空运输+配送服务。主要包含贵州省、广西省、广东省等多省始发至全国大多数一、二线城市。

　　（2）运作模式：供应商须提供7*24服务，管理全流程中的所有活动，包括但不限于以下方面：

　　a)基础操作：起运地提货、MIT仓操作、航班配载、干线运输、RDC仓操作、末端预约派送、运输状态跟踪、信息维护、POD返回等。

　　b)运营管理：KPI管理、例行报告发布（包含但不限于运作周报、POD监控报告、运输日常跟踪报表等中邮要求的运作报告）业务数据分析、质量控制等。

　　（3）产品特性

　　a）手机、酒、茶叶等；

　　b) 货物固定要求：防倒塌、防压坏、防雨水、无碰撞；配送途中用安全绳固定，防止运输过程中晃动。

　　4.2根据招标人需求，运输配送服务业务由合作供应商负责完成标的起运地提货并送至招标人指定地点。

　　4.3实施地点:贵州省范围内（以签订合同地址为准）。

　　起始地点：包括但不限于目前现有仓库。

　　完成地点：为招标人指定地点，包括但不限于以上运输配送服务的作业地点。

　　4.4服务期限（2022年-2024年）：二年， 2年内每次具体业务均在以上入围合作供应商中通过竞争性谈判，重新选取，签订协议。

　　4.5质量标准：满足《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》《道路运输车辆技术管理规定》《集装箱汽车运输规则》《公路货物运输合同实施细则》《零担货物道路运输服务规范》（JT/T620-2018) 《道路交通安全法》、《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB4387-94》等。

　　4.6投资预算

　　注：本项目标包1总价限价为144830.7元，标包2总价限价为257.12元/KG，供应商报价如高于总价，其投标将被否决。

　　5、供应商资格条件：

　　5.1通用资格要求

　　5.1.1须为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或由法人授权的分公司（提供有效期内的营业执照复印件），证照齐全的条件下，且为一般纳税人（不包含纳税信用为D级的纳税人），并提供税务机关认定的证明材料（复印件加盖供应商公章）。

　　5.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

　　具体要求：提供2021年度经合法审计机构出具的无保留意见财务审计报告或提供基本开户银行出具的资信证明；

　　5.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（自行承诺，供应商须提供加盖公章的承诺函）

　　5.1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

　　具体要求：提供2021年6月1日至投标截至时间前任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；

　　5.1.5遵守国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录，且企业经营状况良好，没有处于被责令停业或财产被接管、冻结、破产状态（提供书面承诺）。

　　5.1.6具有良好的商业信誉，未被“信用中国”列入失信被执行人名单（提供书面承诺及“信用中国”查询页面截图）。

　　5.1.7本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为直系亲属关系）或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段的应答（提供书面承诺）。

　　5.1.8供应商须承诺提供符合招标人要求的增值税专用发票。

　　5.1.9不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包（提供书面承诺）。

　　5.1.10具备有效的道路运输许可资质（提供资质证书复印件加盖单位公章）

　　5.1.11与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业

　　5.2专用资格条件

　　标包1：

　　合作供应商须满足以下条款：

　　1）承诺垫资能力为所中标的周期内运费总额的20%，最低不得少于200万元（提供书面承诺）。

　　2）承诺在合同期限内所管理和配送的所有货品进行投保，并根据货品总价值换算具体投保金额。

　　3）安全要求：承诺对人员和车辆的安全以及在途商品数质量、配送及时率和准确性负责。

　　4）须承诺具备满足运输的能力；

　　5）须承诺具备全天候组织运输、装卸货物能力；

　　6）须承诺就本项目开设或增设24小时服务电话，并承诺对服务过程中的问题在2小时内作出有效相应；

　　7）承诺对仓储、运输过程出现的产品外观变形、破损，应按照市场价格进行全额赔付；

　　8）须承诺如果招标人管理模式有新要求或改变，合作供应商无条件配合，并确保项目平稳运作；

　　9）货物保险：供应商须承诺在合同期限内所管理和配送的所有货品进行投保，并根据货品总价值换算具体投保金额。（自行承诺）

　　10）车辆资源：拥有30台及以上自有车辆，车型为4.2米以上的厢式货车（提供行驶证复印件加盖单位公章）。

　　标包2：

　　合作供应商须满足以下条款：

　　1）承诺垫资能力为所中标的周期内运费总额的10%，最低不得少于100万元（提供书面承诺）。

　　2）承诺在合同期限内所管理和配送的所有货品进行投保，并根据货品总价值换算具体投保金额。

　　3）安全要求：承诺对人员和车辆的安全以及在途商品数质量、配送及时率和准确性负责。

　　4）须承诺具备满足运输的能力；

　　5）须承诺具备全天候组织运输、装卸货物能力；

　　6）须承诺就本项目开设或增设24小时服务电话，并承诺对服务过程中的问题在2小时内作出有效相应；

　　7）承诺对仓储、运输过程出现的产品外观变形、破损，应按照市场价格进行全额赔付；

　　8）须承诺如果招标人管理模式有新要求或改变，合作供应商无条件配合，并确保项目平稳运作；

　　9）货物保险：供应商须承诺在合同期限内所管理和配送的所有货品进行投保，并根据货品总价值换算具体投保金额。（自行承诺）

　　10）航空资源：拥有3家及以上航空公司合作关系。（提供航空代理协议或授权委托凭证关键页复印件）

　　11）车辆资源：拥有10台及以上自有车辆，车型为大型面包车或4.2米以上的厢式货车（提供行驶证复印件加盖单位公章）。

　　12）具备行政主管部门颁发的空运服务资格证书、危险品运输资质。（提供资质证书复印件加盖单位公章）

　　注：供应商须按照“第四章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

　　6、招标文件的获取方式

　　6.1具体流程为：登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息【请务必按要求填写对应信息，上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→审核→线下支付标书费→上传缴费凭证→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-080-9508 (周一～周五9:00-17:00）。

　　（注：报名资料请按照招标公告供应商资格要求逐条提供，复印件加盖供应商公章，否则不予审核。

　　招标公告5.1.2条资格要求中提供银行资信证明的单位，部分银行需要提供招标文件才可办理资信证明，存在这种情况的潜在供应商可先提供情况说明加盖单位公章。）

　　6.2在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作，招标文件费用为每套500元（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），售后不退。请在汇款附言上注明项目名称或者招标编号。

　　6.3获取时间：从2022年5月28日9时00分到2022年6月8日17时00分。

　　7、投标文件的递交

　　7.1递交时间：电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2022年6月17日10时30分（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版投标文件。

　　7.2纸质版投标文件递交地点：重庆市市建工程建设咨询有限公司贵州分公司（贵州省贵阳市宝山南路蟠桃大厦19-2）。逾期递交的纸质版投标文件以及不符合规定的纸质版和电子版投标文件将被拒绝。

　　7.3供应商自行携带笔记本电脑。

　　8、开标

　　8.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，纸质投标文件须递交至投标文件递交地点。

　　8.2开标时间：2022年6月17日10时30分（北京时间）。（如开标时间为早上10：30时，供应商需在10时30分之前尽快完成线上签到、解密，并自行查看开标结果。）解密截止时间之后如仍未解密，视为放弃投标，解密后的投标文件如遇打不开的情况，以递交的纸质版投标文件开标，如也无纸质版投标文件的供应商将被否决。供应商须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏、线上文件解密失败等因素造成的风险。

　　8.3开标地点：重庆市市建工程建设咨询有限公司贵州分公司（贵州省贵阳市宝山南路蟠桃大厦19-2）。

　　9、发布公告的媒体

　　本次招标公告同时在贵州省招标投标公共服务平台（http://ztb.guizhou.gov.cn/）”“中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）”、“中国邮政官方网站（www.chinapost.com.cn）、中国采购与招标网上发布。

　　10、其他

　　一、回避制度方面（依据：集团公司《关于在采购活动中落实回避制度要求的通知》

　　在采购活动中，投标供应商与采购方工作人员及相关人员（相关人员，包括评审委员会或谈判小组的组成人员，采购代理机构相关工作人员等）有利害关系的，应当回避。有需要回避的情形不主动回避或者故意隐瞒的，或者无正当理由拒不执行回避的，将取消投标资格。造成不良后果的，进行问责追责。有利害关系存在以下三种情形：

　　1、参加采购活动前3年内与采购方工作人员和相关人员存在劳动关系。

　　2、投标供应商的法定代表人或者负责人与采购方工作人员及相关人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

　　3、与采购方工作人员及相关人员有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

　　二、原有供应商后评估及不良记录方面（依据：省公司《采购供应商后评估管理办法（试行）》

　　（一）被中国邮政集团有限公司贵州省分公司列为D类供应商的禁止报名。以下几种情形可列为D类供应商：

　　1、根据年度综合考评得分60分以下（不含60分）为D类供应商。

　　2、提供的产品质量和服务质量达不到合同规定的供应商。

　　3、使用单位反映问题及投诉率较多的供应商，且约谈二次拒不整改供应商。

　　4、拒不履行合同及招标文件规定的供应商。

　　5、违反中国邮政集团有限公司贵州省分公司廉政管理的相关要求，向相关人员行贿、提供其它不正当利益和对相关人员恶意中伤或诬告的。

　　6、其它违反国家法律法规的行为。

　　7、供应商投诉的事件（包括项目与个人），经省分公司采购中心调查，投诉情况不属实的，省分公司将视情节严重程度判断是否为恶意投诉，针对发起恶意投诉的供应商，省分公司将此类供应商直接定义为D类供应商。

　　（二）投标供应商在与中国邮政集团有限公司及所属各分公司的合作中，无投诉、无违背合同条款或招标文件约定的不良记录。

　　11、联系方式