1. 招标条件

　　本招标项目赤峰市邮政分公司代理金融网点保安服务采购，招标人为中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司，该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

　　2. 项目概况与招标范围

　　2.1招标编号： YZ-2021-01

　　2.2项目名称：赤峰市邮政分公司代理金融网点保安服务采购

　　2.3资金来源：资金来源为成本，由赤峰市邮政分公司承担100%。

　　2.4招标内容：中国邮政集团有限公司赤峰市邮政分公司为提升金融网点厅堂安全防范能力，有效处置各类突发事件，为辖属各旗县分公司配备大厅保安。

　　2.5 预算金额：每年预算金额为381.48万元，三年预算合计为1144.44万元。

　　2.6 服务期限：自合同签订之日起3年。

　　3. 投标人资格要求

　　3.1.投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

　　3.2.投标人须是具有中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格且有能力为本项目提供产品和服务的供应商，具有独立承担民事责任的能力；

　　3.3.投标人须是增值税一般纳税人，并提供体现“增值税一般纳税人”资格的有效证明文件；

　　3.4.投标人须具备营业执照（经营范围包含保安服务的相关内容）、内蒙古自治区公安厅核准发放的保安服务许可证。

　　3.5.投标人近三年内(2018年1月1日至今)没有骗取中标、严重违约及重大质量问题，所供服务未发生重大及以上安全责任事故；

　　3.6.参与本次招标的投标人没有被工商机构列到经营异常名录（提供工商部门官方网站查询的未被列入经营异常名录的证明截图(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)及中国裁判文书网无行贿犯罪记录的查询记录截图(http://wenshu.court.gov.cn/）的；

　　3.7.投标人没有被人民法院列为失信被执行人（需提供信用中国网站无失信记录截图（http://www.creditchina.gov.cn/）；

　　3.8.投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；

　　3.9.投标人必须满足技术规范书中*号条款的相关要求（详见技术规范书）；

　　3.10.投标人雇佣的保安人员三年内（2018年1月1日至今）不得存在任何违法犯罪记录，如有，我方有权利取消其投标、中标资格或与其解除合同；

　　3.11.本项目不接受联合体形式的投标人。

　　4.报名及招标文件的获取：

　　4.1凡有意参加的潜在投标人，请于 2021年01月26日至 2021年02月02日，每工作日上午 8时30分至 12时，下午 2时30分至5时00分（北京时间，下同），到呼和浩特市赛罕区东影南路1号朗德国际九层递交报名材料，报名合格且有意参加投标的投标人，即可现场购买招标文件。

　　4.2招标文件售价：1000元，缴纳方式现金、银行电汇、网银、转账均可

　　购买招标文件费汇款账户如下：

　　开户行：建行包头青山支行

　　帐  号：15001716677059666666

　　户  名：正源信通项目管理有限公司

　　5.投标报名资料

　　符合投标资格要求并有意参加投标的潜在投标人，请按照以下顺序准备有效资料的原件及对应的复印件，复印件需加盖单位公章,如资料不全或不合格，招标人拒绝接收：

　　（1）报名表（详见附件1）；

　　（2）法定代表人授权委托书（详见附件2）；

　　（3）提供中华人民共和国境内的统一社会信用代码证（企业营业执照，且经营范围包含保安服务的相关内容）；

　　（4）提供“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn ）”查询显示未被列入失信被执行人名单截图（参照招标公告附件3）；

　　（5）提供“全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”中未被列入经营异常名录的查询结果证明（参照招标公告附件3）；

　　（6）提供“中国裁判文书网（http://www.wenshu.court.gov.cn）”查询显示近一年没有行贿犯罪记录的查询结果证明（参照招标公告附件3）；

　　（7）提供税务局出具的增值税一般纳税人资格登记表或税务局相关网站查询截图或开具的增值税专用发票；

　　（8）提供内蒙古自治区公安厅核准发放的保安服务许可证；

　　（9）投标人承诺书：针对本项目投标人资格要求“3.1项、3.2项、3.5项、3.8项、3.9项、3.10项、3.11项”做出的承诺，承诺书格式自拟；

　　（10）企业名称如有变更，需提供有关行政机关提供的变更证明材料；

　　注：A、上述要求是对投标人的基本要求，如按照行业及相关部门另有规定的遵循其规定，投标人应提供相应的证明或资信材料；

　　如发现存在虚假资料，招标人取消其投标/中标资格，由此造成的后果由投标/中标人自负，并承担相应的法律责任;  

　　6、投标文件的递交

　　6.1投标文件递交的截止时间：2021年02月20日08：30-9:00

　　6.2投标文件递交的地点：正源信通项目管理有限公司(详细地址：呼和浩特市赛罕区东影南路1号朗德国际九层会议室)

　　如果递交时间及地点有改变，以招标文件内为准，招标代理机构将提前通知，逾期提交的投标文件将不予受理，不接受邮寄方式提交投标文件。

　　6.3逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

　　7.开标时间及地点

　　7.1开标时间：2021年02月20日9:00

　　7.2开标地点：呼和浩特市赛罕区东影南路1号朗德国际九层会议室

　　8. 发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn）、中国邮政集团公司官网（www.chinapost.com.cn）上发布。其它媒介转发无效。

　　9.联系方式

　　招标单位：中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司

　　地    址：呼和浩特市赛罕区呼伦南路169 号

　　联 系 人：周岩

　　联系电话：0471-6983983

　　招标代理机构：正源信通项目管理有限公司 

　　本项目联系地址：呼和浩特市赛罕区东影南路1号朗德国际九层

　　联 系 人：朱昊

　　电话： 0471-6676523、6676707

　　电子邮件：nmgzyxt@163.com

　　附件1

　　附件2

　　法定代表人授权委托书 

　　本人    （姓名）系    （投标人名称）的法定代表人，现委托     （拟派项目负责人）为我方代理人。委托代理人根据授权，以我方名义参加    （项目名称、招标编号）   投标报名，签署的文件及其法律后果由我方承担。

　　委托期限：       。

　　委托代理人无转委托权。

　　附：法定代表人身份证正、反面扫描件；被授权人身份证正、反面扫描件

　　投 标 人：        （盖单位公章）

　　法定代表人：         （签字或盖章）

　　委托代理人：         （签字或盖章）

　　年  月   日

　　附件3

　　一、全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）截图流程

　　第1步：打开系统首页。

　　第2步：空白处输入投标人名称并点击“查询”。

　　第3步：点击选择投标人名称。

　　第4步：选择“列入经营异常名录信息”，截取当前页面，显示“暂无列入经营异常名录信息”，即可报名。

　　第5步：选择“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，截取当前页面，显示“暂无列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”即可报名。

　　二、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn ）截图流程

　　第1步：打开系统首页。

　　第2步：点击“信用服务”。

　　第3步：点击“失信被执行人查询”。

　　第4步：空白处输入投标人名称并点击“查询”。

　　第5步：截取当前页面，显示为“很抱歉，没有找到您搜索数据即可报名。

　　三、中国裁判文书网（http://www.wenshu.court.gov.cn）截图流程

　　第1步：打开系统首页。

　　第2步：点击“高级检索”，选择“刑事案由”→“贪污贿赂”→“行贿”；“裁判日期”选择近一年。

　　第3步：空白处输入投标人名称并点击“搜索”，截取当前页面。

　　附件4

　　技术(服务)规范书

　　一、项目概况：

　　为提升金融网点厅堂安全防范能力，有效处置各类突发事件。根据《中国邮政集团公司安全保卫工作管理办法》第五章《营业场所安全管理》和做好内蒙古公安厅第六次安全评估总结验收工作要求，中国邮政集团有限公司赤峰市分公司对宁城县等11个旗县区分公司117个代理金融网点配备保安170名，每名保安员每月服务费为1870元（含雇主责任险、意外伤害险、服装费、管理费、培训费、防护器材等），年费用为381.48万元，合同期限为三年，总费用为1144.44万元的保安服务项目进行采购。其中，每个农村网点配备保安1名，每月工资不低于1750元，每个城镇网点配备保安2名，每名保安每月工资不低于1350元。

　　二、基本要求：

　　1、保安服务单位派驻我方保安人员应符合下列基本条件:

　　*（1）年龄18至45周岁、身体健康的公民（男女均可）。

　　*（2）具有高中以上文化程度（大专及以上学历优先）。

　　*（3）品行良好，有组织纪律性，责任心强。

　　*（4）遵纪守法，无违法犯罪前科。所雇佣的保安服务人员三年内（2018年至今）不得存在任何违法犯罪记录。

　　*（5）经过保安服务公司正规培训，持有公安机关发放（备案）的上岗证，法律知识和保安技能达到上岗要求，能做到依法履行保安职责（具有金融行业相关工作经验优先）。

　　*（6）已与保安服务公司签订保密协议。

　　*（7）网点营业期间必须有保安值守，严禁空岗。

　　*（8）服从网点负责人临时安排的其他事项。

　　2、金融网点工作要求：

　　（一）、安全方面：

　　1.保护营业大堂、自助银行等区域银行和客户的财产、设备及人身安全；

　　2.做好银行人员为ATM机加钞时的安全警戒；

　　3.协助押运人员作好款箱进出及现金调运的安全防范工作；

　　4.时刻保持高度警惕，关注可疑情况和可疑人员，

　　5.对大厅内可疑人员进行盘询（在操作中应慎重，防止影响其他客户）并将可以迹象及时向服务网点大堂经理报告。

　　（二）、秩序维护方面：

　　1.维护营业现场良好工作秩序；

　　2.帮助和引导客户到相应柜台、自助机具办理业务；

　　3.提醒客户遵守“一米线”和银行的其他规定；

　　4. 礼貌、策略地制止客户在营业大厅的不文明行为；

　　（三）、卫生方面：

　　1.保持营业厅内地面、桌面整洁，及时清除污物垃圾；

　　2.保持桌面、柜面整洁，随时将业务凭证、宣传单等物品摆放整齐。

　　3.发现机具设备不能正常运行、设施物品损坏等情况应立即报告和处理。

　　（四）、文明执勤：

　　1.按规定着装上岗，包括制服、帽子、保持仪容整洁；

　　2.站立巡视，站有站相、坐有坐相，保持良好警姿；

　　3.坚守岗位，不迟到、早退，有事须请假；

　　4.不擅离岗位，不做与本职工作无关的事情；

　　5.岗位上不大声喧哗，不与人聊闲天；

　　6.对待客户文明礼貌，不做不负责的回答和结论，自觉维护银行良好形象和声誉。

　　（五）、处理突发事件：

　　1.负责及时制止发生在执勤区域内的违法犯罪行为，对制止无效的违法犯罪行为应当立即报警，同时采取措施保护现场。

　　2. 如遇突发（案情）事件，应迅速作出准确的反应和判断，避免人员伤亡和财产损失；及时向支行保卫部门和网点负责人汇报，防止事态扩大。

　　3、疫情预防

　　常态化

　　疫情预防遵循“预防为主，防治结合”、“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测，预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标。

　　统一指挥、分级负责，一旦发生传染疫情事件，能以最快的速度、最大的效能、最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降到最低程度。

　　预防方案（疫情期间）

　　1.通过多种形式对上岗人员进行预防传染知识培训，提高自我预防能力。

　　2.要求上岗人员外出及上岗期间必须佩带口罩等防护措施，每日按时测量体温，勤洗手。

　　3.上岗期间对办理业务人员要逐一测量体温，未带口罩人员不得进入办公区域。

　　4.外出乘坐公共交通时，一定做好安全保护措施。

　　5.不与外地回来人员接触，做到上班在岗，下班在家。

　　6.如发现发烧、咳嗽等有情况人员，立马上报给领导，不得刻意隐瞒。

　　三、投标要求(对供应商能力、资质等要求)

　　1.多证合一营业执照副本；

　　2.省级公安机关核发的《保安服务许可证》；

　　3.投标人法定代表人授权书原件；

　　4.未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网www.ccgp.gov.cn)和内蒙古自治区政府采购网等渠道信用失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网站的查询结果截图）；

　　5.本项目不接受联合体投标。接受招标人邀请，有固定的办公处所。

　　6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　　四、商务要求(工期、质保期及建议的付款方式等要求)

　　1.服务期限：叁年

　　2.付款方式：保安服务费用按月结算，

　　3.委托保安人员合同签订后按月提供发票支付资金。实习期半年满后，根据规定缴纳相关保险。

　　五、其他要求：

　　1.执勤保安员工作要求（附件1）

　　2.保安管理制度考核表（附件2）

　　3.中国邮政集团有限公司赤峰市分公司保安配备明细（附件3）

　　附件1：

　　执勤保安人员工作要求

　　1、遵守国家法律、法规，学习服务单位相关规章制度，熟悉各项业务，文明执勤、热情服务，不断提高自己在本岗位的工作能力和自身防卫保护能力，并服从甲、乙双方共同管理。

　　2、保安员工作时必须着统一服装，佩戴相应标志，使用专业工具，保持警容严整，姿态端正。

　　3、上岗的保安人员必须经过岗前技能培训并通过考核，考核合格后方可上岗。

　　4、保安人员必须具有良好的政治思想及身体素质，并符合国家相关法律、法规对上岗人员从业资格的基本要求。

　　5、按时进入执勤岗位，不得迟到、早退，不得擅自脱离工作岗位。

　　6、保持高度警惕，负责执勤范围的正常工作秩序，确保执勤场所安全。

　　7、执勤期间不得闲聊、看书看报、吸烟、收听广播、睡觉和脱岗、不得办理与工作无关的事。

　　8、未经许可，禁止非银行工作人员进入银行工作区域。

　　9、对正常业务中遇到的问题或事件要做到有理、有利、有节，礼貌对待客户，耐心解答相关提问，做到依法执勤，文明执勤，树立良好形象。

　　10、对出现的不法行为，要敢于挺身而出、临危不惧，努力保护国家财产和人民群众利益。

　　11、配合营业网点做好执勤范围的卫生维护。

　　附件2：

　　附件3