扶贫路上的“背包银行”——河南省分行精准扶贫记
记者 毛志鹏   2018-06-06   来源:中国邮政网

  4月18日下午,邮储银行河南省鲁山县支行信贷员王中坤和同事,如约来到熊背乡交口村贫困户白双来家,受理其续贷申请。他们打开自己随身携带的手提包,里面扶贫贷款业务宣传页、申请表、计算器、扶贫明白卡等一应俱全。逐字逐句给白双来讲解了宣传页内容后,王中坤取出申请表指导白双来填好,然后取出相机对现场进行拍照,最后拿出移动展业设备对相关资料进行上传。不到一个小时,白双来的续贷手续就办完了。

  这个“百宝箱”式的手提包,信贷员拎着它出村入户,上门服务,现场一站式解决农户贷款申请,让农户足不出村就能贷到款,老百姓亲切地叫它扶贫路上的“背包银行”。王中坤和他的同事们很喜欢这种接地气的称呼,这称呼饱含着扶贫贷款户对邮储银行信贷员的一种深深的感情。

  不只在鲁山县,在河南省各市县的扶贫路上,到处都有邮储银行“背包银行”的身影。

  助力“卢氏试验区”

  2017年初,河南省省长陈润儿提出在卢氏县创建全省金融扶贫试验区。邮储银行河南省分行积极响应,于同年3月31日在卢氏县杜关镇民湾村举行了金融助推卢氏脱贫攻坚小额贷款启动仪式,并现场为来新星、马天亮两位建档立卡贫困户发放了扶贫小额贷款。来新星拿到的这笔贷款也是河南省金融机构发放的第一笔“卢氏模式”扶贫贷款。

  来新星因子女教育致贫,为尽快脱贫,他计划种植16亩烟叶,但苦于没有足够的启动资金而一筹莫展。邮储银行卢氏县支行的信贷人员在进行信用评级时得知了这一信息,马上派出人员,沿着崎岖的山路,步行至他家了解情况,帮助他细化脱贫方案,制定资金使用的具体计划,现场为他办理相关贷款手续,并通过绿色通道,快速向其发放了5万元扶贫小额贷款,解了他的资金难题。上门服务、方便快速,让来新星对“背包银行”的印象很是深刻,用他的话说就是“方便、实在”。

  除了“背包银行”的零距离服务,河南省分行还将卢氏县支行申请为“总行级金融扶贫示范支行”。河南省分行党委书记、行长金春花先后多次到卢氏县支行现场调研扶贫工作,发现问题现场办公当场解决,她还专门安排三农金融事业部副总经理到卢氏县支行进行为期一个月的驻点帮扶。

  为提升扶贫工作效率,河南省分行为卢氏县支行增配人员、车辆等资源,提升信贷授权,实行驻点审批;在卢氏县专门召开现场推进会,组织所辖各分支行学习推广“卢氏经验”。在去年底河南省银监局召开的新闻发布会上,邮储银行专门介绍了金融扶贫“卢氏模式”的探索和经验,为全省金融扶贫工作提供了借鉴。

  “80后”的幸福路

  兰考县坝头镇张庄村有一条“幸福路”,“80后”小伙闫春光家就在路边。四年前的春天,习近平总书记来到闫春光家时,他还是个不懂技术、养鸡失败、欠了外债的贫困户。兰考县支行信贷员得知情况后,背起贷前调查所需的一系列资料和工具,来到闫春光家里,了解他的基本生产、生活信息,和他一起分析市场、调研项目。通过和村干部、村民多次交谈,信贷员们认为这个年轻人诚实勤奋,有决心有勇气,可以支持他继续从事蛋鸡养殖,帮助他创业脱贫。短短几天后,第一笔5万元扶贫贷款发到了闫春光的手中,这让他一下子感到充满了力量,对未来有了更多的期待。闫春光先后在兰考县支行贷款55万元,鸡棚从1个扩展到3个,年收入超过10万元,如今这个“80后”已成为村里的致富典型。

  “真想请总书记再到我家来做客,让他知道咱兰考的老百姓现在的生活有多好。多亏了邮储银行,让我有机会做一番自己的事业。”闫春光诚意满满地告诉记者。

  在农村,像闫春光这样的贫困户占了大多数,他们没抵押、没担保、没积蓄、家庭负担重,想创业,但需要银行扶一把。对于他们中有能力、有想法、能吃苦、肯干事儿的,河南省分行不以额小而不为,积极给予扶持。

  创新产品助精准

  “背包银行”的方便快捷,离不开丰富且有针对性的产品支撑。早在2016年,河南省分行就专门对建档立卡的贫困户推出了“惠农易贷”。这是一款专门针对精准扶贫户的小额贷款产品,它免抵押、免担保,贷款金额在5万元以下,贷款期限三年,实行基准利率,截至目前已发放超过8亿元,支持1.77万贫困户脱贫。在兰考县顺利脱贫后,河南省分行积极参与兰考县“普惠金融改革试验区试点工作”,与兰考县政府签署“兰考县普惠金融改革试验区普惠授信合作协议”,创新推出了“畜牧贷”“富农贷”“两权抵押贷款”等产品,持续加大对脱贫群体的金融支持力度。

  加大对各类带贫新型农业经营主体和涉农龙头企业贷款投放,满足其带贫融资需求,把支持贫困地区特色产业发展与带动贫困农户脱贫有机结合起来,实践证明,河南省分行这种“产业+农户”的模式是一种非常好的扶贫方式。社旗县苗店镇老沟刘村养兔专业户马卫东就是“产业+农户”的受益人。他2014年开始养殖兔子,2016年成立了专业合作社扩大养殖规模,但资金缺口很大。社旗县支行进行详细考察后,认为他养殖经验丰富、销售渠道稳定、发展前景很好,如果能吸纳贫困户加入合作社,可以形成很好的带动效应,于是为他发放了20万元的小额贷款,也和他达成了助推贫困户脱贫致富的共识。去年以来,他的合作社先后吸纳17家贫困户养殖兔子,主动为贫困户提供种兔、饲料、养殖技术等,截至去年底已有3户成功脱贫。

  同样在社旗县,书旺家庭农场的女老板郭金梅告诉记者,自己合作社的资金主要来源于邮储银行,但贷款有个条件,就是最大限度吸纳贫困户在合作社工作。“这都不是个事儿,用谁不是用,只要合作社发展得好,再多的贫困户我都能帮。”郭金梅轻松地说。她现在每年招聘的贫困村民超过30人,如果农场扩大了规模,还可以增加。正在郭金梅蔬菜大棚中干活的贫困户妇女“老安”说:“我每年在金梅家的大棚干活,可领到7000多元的工资,已经干了三年了。”

  强化责任与担当

  3月5日,河南省分行2018年金融扶贫工作会议在卢氏县召开,这是该分行今年第一次全省性大会。会上,金春花要求全行干部员工提高政治站位,把金融扶贫作为“一把手工程”,确保2018年向贫困地区投放信贷目标任务的全面完成;确保扶贫贷款金额不低于上年,扶贫贷款增速不低于全行贷款平均增速,以更加优异的成绩,完成分行党委的庄严承诺。

  金春花到河南任职后,首选兰考作为全省调研第一站,足见对金融扶贫工作的重视程度。她一直向全省干部员工强调:作为国有大型商业银行,必须有政治担当,要从履行好国有大行的重要职责与历史使命的高度,做好金融扶贫工作。仅2017年以来,河南省分行就先后组织召开了4次金融扶贫专题会议;在省分行每月的经营分析会上,金春花每次都要专门听取扶贫业务进展汇报,督促指导全行金融扶贫工作;省分行成立了以金春花任组长的金融扶贫工作领导小组,全行各级机构均按照省分行架构,成立本机构金融扶贫工作领导小组,建立了省、市、县三级金融扶贫督导机制。

  扎实的措施,保证了工作的成效,仅2017年河南省分行就向兰考县、滑县和51个贫困县及交通、电力等基础设施扶贫项目发放各类贷款248.29亿元。今年3月,该分行上下统一行动,开展了“邮爱捐助 助力扶贫”爱心捐赠活动,共捐赠衣物2万余件、图书近5000本和各类文体用品2700件。

  河南省分行出色的扶贫工作成效,得到了各级党委、政府和社会各界的充分认可。河南省委、省政府主要领导多次对邮储银行金融扶贫工作给予肯定,表扬河南省分行在扶贫工作中讲政治、讲大局、勇于担当;邮储银行总行主要领导也对该分行金融扶贫工作作出批示。在河南省委、省政府及监管部门召开的扶贫工作专题会议上,河南省分行先后多次作典型经验介绍。在今年4月底公布的河南省2017年度脱贫工作成效考核结果中,邮储银行排名中央驻豫单位及各家金融机构首位。

编辑:丁位方