金融监管:坚决打好攻坚战
作者:记者 王楚芸 来源:中国邮政网 发布时间:2018-03-07 

  3月5日,李克强总理在作政府工作报告部署2018年工作时指出,坚决打好三大攻坚战,加强金融机构风险内控,强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。

  无论作为外在要求,还是内生动力,金融监管都是金融机构关注的焦点。在此次全国人大会议上,不少全国人大代表都很关注如何防范金融风险、加强金融监管,并给出自己的建议。

  全国人大代表、中共十九届中央委员张春贤在发言时说,防范化解金融风险是一场输不起的战争,银行不良资产、地方政府性债务、房地产、养老保险制度等,一旦出了风险,都是不得了的事。张春贤建议,提出防范化解金融风险的三年目标和今年的工作目标,这样既让公众吃上定心丸,也便于监督落实。

  全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安表示:“近期金融相关领域的监管部门提出了金融机构存在着各种套利和不当交易行为,但这些套利和不当交易究竟违反了什么,该如何规范,仍缺乏明确的法律法规依据。”他建议,应把监管重点放在督促建立新业务规范和监管标准上,出台更具体、更具可操作性的统一监管标准,使金融机构明确监管尺度,市场主体了解加强监管对市场的影响到底有多大,对资产管理业务和同业业务实行统一监管的机制。

  全国人大代表、上海市人大常委会党组成员、秘书长、常委会机关党组书记陈靖在交流中特别提到了防范金融风险的重要性,建议全国人大常委会制定深化金融改革、防范地方金融风险的相关决策。具体而言,他建议加大制度供给力度,如授权地方人大及其常委会制定防范金融风险的地方性法规,赋予省级政府防范金融风险的职权,省级政府的职权与其责任属地相匹配。“可以授权部分地区先行先试,就像自贸区建设一样。”陈靖说。

  同时,作为国家金融基础设施的重要组成部分、对防控金融风险具有重要意义的金融业综合统计也受到广泛关注,全国人大代表周振海、王景武、崔瑜等提出建议,全面推进金融业综合统计。

  全国人大代表、中国人民银行广州分行行长王景武提交了《全面推进金融业综合统计利于协调监管》的议案。王景武表示,2016年4月,人民银行和银监会、证监会、保监会决定在天津、广东、浙江、安徽四省市开展金融业综合统计试点工作。从实践来看,金融业综合统计工作促进了协调监管。他建议,通过完善金融业综合统计法律基础、持续推进金融统计标准化和推进金融业综合统计信息平台建设,多措并举推进金融业综合统计。