一张蓝图绘到底——辽宁省邮政分公司五年发展纪实
作者:来源:中国邮政网发布时间:2017-10-05

  十八大以来的五年,以习近平总书记为核心的党中央,领导中国人民谱写了砥砺奋进、继往开来、波澜壮阔的改革发展新篇章!这五年,在集团公司党组的正确领导下,中国邮政发展道路更加明朗,正朝着建成世界一流邮政企业的目标大步前进!这五年,也是辽宁省邮政分公司新的领导班子团结带领广大干部职工,创造性落实集团公司“一体两翼”经营发展战略,探索实践符合辽宁实际转型发展道路的五年,一张共谋、共建、共享、共赢的发展蓝图在辽宁邮政徐徐展开。

大家说五年

  铁岭市邮政分公司党委书记、总经理,辽宁省劳动模范 时德胜:

  这五年是铁岭邮政快速发展的五年,企业收入规模从2012年的1.47亿元跃升到2016年的2.71亿元,年均增长13.5%,利润从403万元提高到2330万元,年均增长119%,实现了从“低保户”到“排头兵”的蜕变。究其原因,是我们按照省分公司要求,从抓客户入手,通过开展“一工程两借力(秋粮工程,借力政府、借力工商联)”,推进“邮农丰”农民专业合作社和农产品进城直营店建设,启动“仓储+寄递+金融”一体化模式,开办爱心医疗服务,形成了“一体”助“两翼”、“两翼”带“一体”多专业联动发展的良好态势,实现了企业效益和社会效益双丰收。感悟发展,只有手中有客户,发展才有保障。面对发展,要敢想、敢拼、敢抢,用好邮政遍及城乡的网络、百年品牌和多元化的产品服务,帮助客户创造价值,打造邮政独特的竞争优势,才能在激烈的竞争中站稳脚跟。

  辽宁省邮政分公司计划财务部总经理  边绍华:

  五年来,辽宁省分公司财务管理紧紧围绕转型核心工作,深化体制机制改革,通过构建以利润为导向的财务管理体系,落实了零基与摘档相结合的利润管理模式;制定建设资金、成本费用节约超支政策,实行“资金池”管理;推进按分值定等级的战略绩效办法,并在全省邮政开展“六级对标”等一系列创新管理,实现了“核算型财务”向“管理型和战略型财务”的转型,有效支撑了“一体两翼”经营发展战略落地。五年来,辽宁省分公司的利润、房产土地税、社会保险费用等3项指标年均增长21.2%,高于收入增幅14.4个百分点,通过集中管控和统筹调配,辽宁省分公司累计投入9.11亿元用于固定资产投资,全面提升了企业发展能力,连续两年在集团公司绩效考核中被评定为A级,各项财务指标均创历史最好水平。未来,辽宁省分公司的财务工作将继续坚持创新创效,不断优化提升管理水平,更好地支撑企业各项经营发展战略。

  大连市春柳邮政支局局长 于玲玲:

  2016年,春柳支局成为全省邮政第3批转型示范网点之一。一年多来,支局硬件设施、服务理念、团队建设、综合管理等方方面面有了喜人的变化。我要求支局服务做到“有问必答、有求必应、微笑服务”,对客户的任何疑问,始终做到有问必答;对客户的任何需求,始终做到有求必应;对任何客户的到来,始终做到微笑服务。我们结合实际制定了“一点一策”,经常性地组织支局活动,让更多人了解邮政的便利。转型后,支局业绩有了明显提升,2015年,支局净增余额达1963万元;2016年净增余额达1.14亿元;今年截至8月末,净增余额达4885万元。在这一年多里,我深感作为支局长不仅要不断加强行动力,团结带领出一支主动出击、能打胜仗的团队,更要时时刻刻把客户放在心上,用我们的服务去感化客户、拴住客户,让客户越来越认可春柳支局。

  盘锦市邮政分公司双台子投递部投递员、辽宁省劳动模范、“中国好人榜”好人、“辽宁好人·身边好人”、盘锦市五一劳动奖章获得者 张东洋:

  我是一名“90后”投递员,几年来,我所在的投递部工作环境更好了,大家腰包更鼓了,干劲更足了。在我看来,服务客户是责任,客户满意不满意、高兴不高兴是工作的出发点和落脚点。我投递的范围内有一片人口密集的棚户区,没有详细的房栋号和门牌号,投递工作难度很大,于是我利用下班时间,逐户登门记准每家每户的地址,自己手绘了投递片区地形图。在爱心邮路上,我与90岁的刘淑芹老人结了对子,她无儿无女,老伴儿去世20多年,一直没人照顾。我每次休息时都去陪陪老人,帮老人做家务,给老人读书报,长期的相处让我们成了亲人,看到老人脸上因喜悦而绽放的笑容,我心里的成就感、幸福感油然而生。五年来,我获得了不少荣誉,感谢邮政企业给了我成长的平台,今后,我要用正能量影响更多人,不负不辱“绿衣使者”的职责与使命。

  转型——浴火重生

  新路,来自思路。传统邮政企业要想把握时代机遇、引领发展潮流,就必须创新求变、敢走新路。

  在2016年的辽宁邮政年中工作会上,省分公司党组书记、总经理谷德凯作了以《抢抓农村电商机遇 打造辽宁邮政互联网时代发展“生态圈”》为题的报告,引起与会人员的强烈共鸣。 

  “生态圈,就是把邮政作为统一的市场主体来看待,把培育壮大基础客户作为经营的核心,各板块、各专业依托平台整合资源、优势互补、联动发展,实现差异化竞争。”一位市分公司领导道出了题中真味。

  “一体”是生态圈的土壤。早在2013年,辽宁省分公司党组就确立平台战略,厚植企业核心竞争优势。几年来,辽宁省分公司拓展综合便民服务平台,累计建成邮乐购店1.35万处,发展便民服务站、村邮站1.2万处,注册“邮乐小店”39.7万家;立足辽宁区位优势,构建了由1229处“邮农丰”农民专业合作社、94家“邮农丰”农产品进城直营店组成的农产品进城特色平台;2016年后,县域仓配网络加快建设,累计建成仓储场地263处。至此,辽宁邮政在县域的平台布局全面展开,农村市场地位更加稳固。

  3月26日,铁岭市邮政分公司与开原市政府合作建设的开原网贸港登上《人民日报》,4月19日,辽宁省委书记李希来到开原网贸港,肯定了邮政“仓储+寄递+金融”的服务模式。“利用政府免费提供的场地,简单改造后无偿交给合作社、农业企业、电商企业和微商使用,扶持地方经济,也给我们带来了流动资金、代发工资等金融业务,还形成了造包业务,一举多得。”铁岭市分公司市场营销部经理肖建国把“仓储+寄递+金融”模式比喻为“筑巢引凤”。目前,该模式已在全省邮政推广,生动诠释了“一体”支撑“两翼”腾飞的战略构想。

  客户是生态圈的核心,只有基础客户不断进来,金融业务才能实现可持续健康发展。辽宁省城镇化水平较高,金融市场竞争激烈,“最怕网点没客户”,这是城市金融网点最怕遇到的问题。为破解这一难题,辽宁省分公司提出要打造“客户福利体系”,即为客户创造常态化、差异化的增值服务体验。

  按照谷德凯的设计,“客户福利体系”包括三方面内容:一是亲情服务,通过大走访、搞活动、建客群,跟客户建立朋友关系。二是联动营销,各专业共同开展节日营销、设计组合产品、提供打包服务。三是增值服务,目前已形成农产品进城优惠购和爱心医疗两项常态化特色服务。凌海市邮政分公司与“邮农丰”蔬菜合作社签订“定产包棚”协议,以包棚价采购蔬菜,成本价回馈客户,客户购买价一般比市场价低50%;而爱心医疗服务推广不到5个月,已开展活动2632场、邀约客户5.77万人,有效拉动了金融、保险、邮务、分销、简易险等多项业务发展。

  2016年,辽宁省分公司利用一年时间建成了省内快递包裹互寄“次日递”网络,并大胆推进县域“三合一”、城区综合揽投中心建设、省内干线运输网络优化等改革工作,网络能力的质变极大地助推了包裹快递业务逆势而上。“通过抓能力建设、抓重点市场和重点项目,今年我们包裹快递业务量、业务收入均有较大突破,说明我们路子走对了。”辽宁省分公司包件业务部负责人刘宾说,“面对‘双11’、‘双12’营销旺季,我们有信心靠能力、靠服务、靠品牌赢得客户,完成全年收入圆梦3亿元的计划!”

  目前,沈阳、锦州两个邮区中心局过渡场地建设正如火如荼,“双11”前可投产使用,预计今年辽宁邮政邮件进出口峰值将突破60万件,这将是一次全新的挑战。

  管理——激发活力

  伴随经营转型,辽宁省分公司党组坚持向管理要效益,通过优化放活管理机制,解决制约发展的关键问题。

  2014年8月30日,辽宁省分公司党组吹响了金融转型的号角,到今年3月,1362个金融网点全部完成转型。为增强网点能力,2013~2016年,辽宁省分公司累计投入能力建设15.35亿元,购置局所102处、改造局所845处、翻建农村局所67处,购置更新ATM/CRS等自助机具1381台、各类终端设备1.84万台(套),绝大多数网点告别了“一步跨”的历史,超过2/3的金融网点拥有了自己的理财经理或大堂经理。

  为打破“年年盯着指标干”“今年干多怕明年不好干”的惯性思维,辽宁省分公司采取“放水养鱼”政策,推行收入、利润目标“双摘档”,建立记账“资金池”,鼓励超收自留、奖励超利润上缴,引导大家从“让我干”转变为“我要干”。几年来,14个市级邮政分公司经营效益快速提升,辽宁邮政效益指标在全国邮政名列前茅,集团公司战略绩效考核等级上升到A级,实现了良性发展。

  执行力建设一直是管理的难题,经过几年探索,辽宁省分公司总结形成了“三大管理机制”,即战略绩效管理机制、领导人员综合考评机制和督导包挂机制。辽宁省分公司市场营销部总经理张研这样介绍战略绩效管理:科学评估贡献,鼓励超收入、超利润、超贡献,各单位无论规模大小,干好了都能进A档;科学分解目标,横向到边、纵向到底,专业和部门直接下沉到基层对接战略考核目标;科学管控过程,从关注结果向跟踪过程转变,通过通报、质询、“红黄牌”等手段监督指标落实。

  领导人员综合考评办法剑指领导干部懒政、怠政和不作为问题。新的办法对领导人员综合考评实行业绩测评占70%、民主测评占30%,更加突出工作实绩和日常履职,既兼顾班子整体,又强化分管领导挂钩考核。大家干好有动力、干不好有压力,有效激发了领导干部履职尽责的主动性。

  督导包挂制度早在2013年就已建立,4年来,辽宁省分公司不断创新手段、细化管控,今年对频次要求更加细致,领导人员直接联系网点,省分公司通过远程视频、微信群等手段真监督、真通报、真考核,省、市、县三级督导包挂实现了常态化,各级领导干部深入基层成为习惯。

  7月16日,沈阳市浑南中路邮政支局新购置了爱心医疗量子检测仪,谷德凯成了第一位体验者。辽宁省分公司党组成员身体力行、率先垂范走基层,截至目前,谷德凯已先后50次到沈阳市邮政分公司的网点参加晨夕会,成了一线员工的老朋友。

  “过去对领导不信赖,有事不愿说、想说不敢说,现在领导和我们一起培训、一起转型、一起走访、一起组织活动,我们工作更有信心,也更有干劲了。”网点员工十分欢迎督导包挂制度。一种上下齐抓、内外联动、活力迸发的新风气正在形成。

  服务——打造品牌

  4月9日,由辽宁省委宣传部,朝阳市委、市政府和辽宁省分公司共同举办的《红山文化玉器》邮票首发式在朝阳市牛河梁遗址博物馆举行,吸引了400多名集邮爱好者参加。

  五年来,辽宁邮政先后首发了《“向雷锋同志学习”题词发表五十周年》《中国古代书法——草书》《中国古典文学名著——〈红楼梦〉(二)》《中国船舶工业》《红山文化玉器》《中国恐龙》等20余种本地题材邮票,制作了《美丽辽宁》《珍藏辽宁》《十二运》《方寸映辽宁》等邮票专题册,开发了《畅游北方》系列旅游套票;建成了沈阳“九一八”、抚顺雷锋、锦州廉政等23个主题邮局;连续多年承办的“全民读书节”活动、书信大赛、集邮首发式和品鉴会在全省遍地开花。传统邮政业务插上文化的翅膀,飞到了寻常百姓身边,成为助力文化辽宁建设的特殊载体。

  鞍山市南台镇烟台岗村于秀珍的老伴儿因病去世,儿子因车祸致残,家庭陷入贫困。2016年,她种植的一万公斤南果梨面临滞销,谷德凯了解情况后,主动提出通过邮政渠道帮助她销售南果梨,并将她列为企业精准扶贫对象。于秀珍激动地说:“感谢邮政,以后不用年年愁卖梨了!”

  作为农村电商“国家队”,辽宁省分公司立足近年来发展壮大的“邮农丰”合作社,并在全省开办“邮农丰”农产品进城直营店,利用邮车剩余载量,切入农业产供销环节,着力解决农产品进城“卖难买贵”的问题,为农村电商扶贫探索出了新路,得到了《人民日报》《辽宁日报》等媒体的关注。 

  爱心邮路、爱心驿站和爱心医疗“三爱工程”作为辽宁邮政爱心服务的品牌工程,已在全省蔚然成风。至目前,累计创建爱心邮路877条,970名投递员与1120名困难群众建立长期帮扶关系;开办爱心驿站754处;开放爱心医疗远程服务点552处,建成“健康小屋”1000余处。2016年,辽宁邮政爱心邮路加入“郭明义爱心团队”;今年,爱心医疗在新华网、《新华每日电讯》《瞭望周刊》等媒体上刊登报道,并选入《国内动态清样》,辽宁省委书记李希阅后作出批示:辽宁邮政的做法值得肯定。

  “三爱工程”还是“亮牌”工程。弘扬崇德向善、扶贫济困的爱心文化,在惠及民生的同时也擦亮了企业的品牌。在爱心医疗全省推广会上,谷德凯讲述了红顶商人胡雪岩“义利相通、先义后利”的经营哲学。在这一经营哲学的指导下,辽宁邮政通过服务为企业铺路搭桥,五年来先后与数十家政府、企事业单位达成合作关系,企业的“朋友圈”越来越广,发展的路子越走越宽,辽宁邮政的企业感召力和影响力得到了前所未有的提升。

  党建——强基固本

  2015年,辽宁省分公司党组将党建工作纳入对各单位领导班子绩效考核办法,标志党建与经营同谋划、同部署、同考核的机制正式确立,为有效开展党建工作提供了制度保障。

  党的领导是国企最大的政治优势,抓好党建是最大的政治责任。十八大以来,从党的群众路线教育实践活动、到“三严三实”专题教育、再到“两学一做”学习教育,辽宁省分公司党组始终坚持高标准、严要求,紧跟上级党组织要求,将党建工作与深化转型发展、完善内控制度、强化作风建设等工作结合起来,做到了规定动作不走样、自选动作有特色,连续多年得到了集团公司党组和辽宁省国资委的高度评价。

  6月30日,一年一度的“七一”专题党日活动,辽宁省分公司机关党委全体党员来到本溪市重走抗联路。谷德凯在专题党课中号召:转型是一场没有硝烟的战争,唯有转型,才有出路,广大党员要继承革命传统、发挥榜样作用,汇聚决胜转型的磅礴力量!

  辽宁邮政的爱心邮路上有党员联系点760处,很多党员和投递员一起参与结对子帮扶。在2016年“决胜仲夏”农村电商渠道平台建设攻坚战中,各级机关党员带头走进邮乐购店,帮忙理货、扫货、安装“邮掌柜”系统;在“跟着郭明义学雷锋、全省邮政在行动”主题活动中,广大党员立足岗位作贡献,涌现出了一批批楷模。

  五年来,辽宁邮政在政治上经受了严格检验,2015年中央巡视集团公司延伸到辽宁,2016年集团公司党组巡视辽宁。辽宁省分公司党组以两次巡视为契机,拿出“给自己揭短、向自己亮剑”的勇气,标本兼治推进巡视整改,特别是在权力运行关键环节推进新一轮的建章立制。在工程建设和集中采购廉洁风险高发领域,辽宁省分公司主动出击、创新制度,全面推行招投标代理制,降低成本的同时,在权力与腐败之间竖起了一道“防火墙”,企业人员特别是领导干部与施工单位、销售单位“背靠背”、不见面,堵住了找关系、托门路的通道,把权力关进了制度的笼子。

  关爱——凝聚人心

  2014年,在盘锦市邮政分公司调研的集团公司总经理、党组书记李国华对辽宁邮政提出了两点希望:发展企业、造福职工。“职工的事,再小也是大事”“不管资金多紧张,都要兑现承诺,为职工办实事”,2014年职工代表大会报告中掷地有声的承诺,暖了职工的心。辽宁省分公司党组是这么说的,也是这么做的,当年,《为职工办实事项目》三年规划出台,随着一件件实事的落地,职工幸福指数噌噌涨。

  时杖子邮政支局位于绥中县北部偏远山区,支局“职工小家”窗明几净,锅灶、冰箱、饮水机一应俱全。中午,“小家”里菜香四溢,不时传来欢声笑语,想起以前天天中午吃方便面的日子,支局员工说这才是“家”的感觉!像这样的“小家”还有很多,五年来,辽宁邮政累计新建或升级“职工小家”475处,1093处“小家”配备了血糖仪、血压仪、医药箱,不少还建了职工书屋、活动室,职工文体活动变多了。“小家”像一块磁铁,把一线员工的心“吸”在了一起,成了大家共同建设、共同维护、共同珍惜的“幸福之家”。除“小家”外,职工食堂、宿舍条件也有了很大改善,几年来,辽宁邮政累计建设或改造食堂48处、宿舍13处,44个县级邮政分公司全部建成职工食堂,新入职大学毕业生和异地交流职工的住宿问题得到了妥善解决。

  困难职工一直是辽宁省分公司党组心头的牵挂。五年来,辽宁邮政累计投入资金756万元,走访慰问困难职工4329人次。“金秋助学”帮助252个职工家庭的子女顺利就学;2016年启动职工精准扶贫工程,82名特困职工生活有了托底保障;为防止因病致贫、因病返贫,启动职工健康工程,累计组织职工体检3.5万人次,“献爱心重病医疗互助基金”救助患重病职工1501人,发放救助款779万元,每年出资430万元,为每位职工“标配”了意外伤害险和重大疾病医疗险,累计出险74起,理赔738.48万元。

  这几年,辽宁邮政的投递员队伍收获了很多温暖,辽宁冬天寒冷漫长、雾霾严重,为此,辽宁省分公司为全省所有外勤非机动车投递人员配置了防寒护膝、车把套、安全头盔和防雾霾口罩。更给力的是,由于收入分配向一线倾斜,投递员收入一年一个台阶,与2012年底相比,2016年辽宁邮政投递员人均年收入增长了58.1%。待遇提高了,队伍也稳定了,今年,很多乡邮员还开上了私家车,不是代步,而是有更实际的用处——揽投快递包裹和配送批销产品。推行“私车公助”后,辽宁邮政增加农村投递机动车235台,112条农村投递段道实现机动化。宽甸满族自治县虎山邮政支局投递员张云福买了面包车,奔驰在邮路上的他很自豪,他说:“以前是‘肉包铁’,现在是‘铁包肉’,干活少遭罪了,投递效率有了质的飞跃。”说起五年的变化,投递员们总有说不完的话,但他们的关键词很相似:转型、成长、感恩和祝福。

  转型之路,唯有破旧,方能立新,面向未来,蜕变还在继续。只要坚定不移沿着既定的路子走下去,坚持一张蓝图绘到底,辽宁邮政必将取得最后的胜利!


抚顺雷锋主题邮局开门迎客。

“邮农丰”直营店员工正在为客户服务。

谷德凯与大连市春柳邮政支局员工亲切合影。

农民通过邮政爱心医疗进行远程问诊。

辽宁省邮政分公司机关组织开展党员活动日活动。

支局员工兴高采烈地开展支局读报分享活动。