强“根”固“魂 凝聚发展之力
作者:记者 肖克鑫来源:中国邮政网发布时间:2017-09-29

  “党的十八大以来的五年,是党和国家发展进程中很不平凡的五年。”7月26日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话。在总书记提到的“不平凡的9件大事”中,第一件就是全面加强党的领导,大大增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

  旗帜引领方向,方向决定道路。

  于国如此,于企亦然。

  习近平总书记的话寓意深远:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。

  这一独特优势,在中国邮政这家承担着通政、通商、通民使命的国企身上,表现得尤为突出——

  无论是国内革命战争时期的赤色邮局,还是和平时期坚定“人民邮政为人民”服务宗旨的大型央企,中国邮政始终与党和国家的命运休戚与共。邮政人的血液里始终流淌着党的红色基因,具有跟党走的天然政治优势。

  光阴荏苒,初心不忘。五年来,对红色政治优势的传承与深化,给中国邮政带来激昂奋进的精神风貌。

  这五年,我们看到,在普遍服务的第一线、在转型创新的主战场、在精准扶贫的最前沿,到处活跃着邮政党员无私奉献、实干担当的身影。党员的先锋模范作用日益彰显。

  这五年,我们听到,一声声冲锋的号角回荡在基层,一面面鲜红的党旗在灾区临时搭建的帐篷前猎猎作响。“阵地在哪里,支部就建在哪里,作用就发挥到哪里”,成为对党支部战斗堡垒作用的生动诠释。

  这五年,我们更感受到,各级邮政党组织坚持党建引领、深化党建创新,引导广大党员坚守初心、砥砺奋进,推动党建与经营发展相融相促的担当。党组织的核心作用充分展露。

  鸿雁赤胆忠,邮苑党旗红。

  五年强“根”固“魂”,赋予了中国邮政人信仰之力,奠定了中国邮政发展之基……

  夯基固本  信念坚定

  ——求木之长者,必固其根本。中国邮政人深知,全面从严治党要求在国有企业落地,必须从基础抓起,从基层党组织、基层党员干部、基层组织制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫。

  从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局,从贯彻稳中求进工作总基调到把握经济发展新常态,从新发展理念到推进供给侧结构性改革,随着新理念新思想新战略相继落地生根,国企发展被赋予新的历史使命与时代内涵。

  “持续推动中国邮政健康发展,必须坚定不移地坚持党对国有企业的领导,加强和改进企业党的建设,从严从实地将全面从严治党要求落到实处,解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,为企业发展提供坚强的政治、思想和组织保证。”中国邮政集团公司党组书记、总经理李国华的话掷地有声。

  思想理论武装不断加强。

  习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。而实现这两个“一以贯之”的前提,就是要不断强化党员的理想信念,补足精神之“钙”、筑牢信仰之“基”。

  8月7日18点30分,大多数人已经下班踏上归途。而中共中国邮政集团公司党校501教室内,依然灯火通明。

  仔细记录、认真思考、深入交流……针对不同的研究课题,党校学员们不断深化对习近平总书记系列重要讲话精神重大政治意义、理论意义、实践意义的认识,结合企业发展实际,做到学以致用。

  中国邮政党校成立三年来,已连续举办中央党校分校班、中青年干部培训班、司局级干部进修班以及组织人事干部、党建干部、纪检监察干部专题研讨班等培训班23期、40个班次,培训学员2218人次,形成课题研究成果301项。

  成立党校,不仅是中国邮政贯彻落实中央全面从严治党要求、全面推进企业党的建设和高素质干部队伍建设,推动邮政事业发展的重要之举,更是其不断加强思想理论武装、推动党性学习教育常态化的缩影。

  把思想建设摆在首位,用科学理论武装全党。党的十八大以来,党的理论创新每推进一步,中国邮政的理论武装建设就跟进一步。通过抓好思想建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础,中国邮政较好地解决了广大党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

  这是政治理论学习在中国邮政持续深入的五年——

  把理论中心组学习当作提高思想认识和加强理论武装的有效途径,充分发挥好集团公司和二级单位党组(党委)中心组“两个龙头”的带动作用,抓好党的十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣贯工作,教育引导党员干部学深悟透、融会贯通,切实增强管党治党的政治意识,不断用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  这是学习教育活动在中国邮政广泛开展的五年——

  党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”突出问题,立说立行抓好整改,党员干部作风持续改进。

  “三严三实”专题教育,党组织书记和班子成员带头讲党课,发挥带学促学作用;以专题民主生活会作为教育的关键抓手,严肃认真开展批评和自我批评,党员干部的党性修养进一步增强,一些不严不实的突出问题得到解决。

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过强化“三会一课”的思想教育功能,教育引导党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,按照“四讲四有”标准,不断增强“四个意识”,打好“学”的基础。坚持以学促做、知行合一,“带着问题学、针对问题改”,通过抓常、抓细、抓长,将思想政治建设融入日常党内政治生活中,强化党性锻炼。

  这是思想政治工作在中国邮政不断做实的五年——

  把理想信念、宗旨意识、党性修养、规矩准则和世界观、人生观、价值观教育作为思想政治工作的重点内容,发挥思想政治工作研究会作用,持续开展思想政治工作研究;发挥各基层党支部、党小组的作用,带领党员学习;发挥各教育培训机构的作用,引导广大职工一心向企、真心为企、齐心兴企。

  五年来,思想理论建设的持续强化,让各级党组织和党员干部对中国特色社会主义“四个自信”不断增强,对新时期党建理论和党建工作的认识水平明显提高。

  制度笼子越扎越牢。

  党要管党、从严治党,必须有坚强的制度作保障,必须坚持思想建党与制度治党相结合。

  中国邮政党建工作坚持理论联系实际,积极探索创新,不断做好制度建设的顶层设计。

  完善制度体系——

  《关于加强邮政系统基层党建工作的意见》《关于加强基层服务型党组织建设的意见》《关于落实全面从严治党要求加强和改进邮政系统党的建设工作的实施意见》《中国邮政集团公司党组工作规则》……这五年,在理顺企业党建工作体系、落实全面从严治党主体责任和专责监督责任、加强干部选拔任用和监督管理、作风建设等方面,中国邮政先后制定和修改完善的规章制度有近60项,构建了从严治党的一系列长效机制。

  这五年,集团公司把党建工作要求写入公司章程,把党的领导与公司治理统一起来。企业党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障被写入章程,党组织参与“三重一大”事项决策制度有了具体规定,厘清了党组织和其他治理主体之间的权责边界,党组织的作用发挥更加组织化、制度化、具体化。

  建立责任机制——

  树立“抓好党建是最大政绩”的理念,不断完善党委(党组)抓、书记抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。党委(党组)书记履行第一责任人职责,领导班子其他成员对分管范围内的党建工作负责,履行“一岗双责”;纪委书记(纪检组长)履行监督执纪问责职责,推动党建工作责任在各级企业得到有效落实。

  健全考核机制——

  按照“四同步、四对接”的要求,制定下发了《中国邮政集团公司基层党建工作述职评议考核办法》,明确党建工作考核重点,严格考核程序,强化考核结果运用,加大党建工作在企业绩效考核指标中的比重。在全系统构建起逐级述职、逐级考核,以考核促党建、以机制强党建的党建工作述职评议考核体系,推动党建工作由“软指标”变为“硬约束”。

  通过制度设计,中国邮政逐步完善了党建工作体制机制,推动了党的领导、党的建设融入公司治理各个环节,落实从严治党、从严治吏要求更加有规可循、有据可依。

  战斗堡垒更加坚固。

  “要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。”在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记对国企党的基层组织建设提出明确要求。

  中国邮政作为网络型企业,点多线长面广。如何保证1.6万多个基层党组织做到组织架构严密、发挥作用有力?

  “坚持服务中心工作和改革发展大局;坚持目标引领、注重实效;坚持问题导向、补齐短板;坚持以点带面、整体推进;坚持因地制宜、分类指导;坚持以党支部为重点,以党员为基础,努力做到组织建设到位、制度机制健全、内容方法务实、党员队伍过硬、团结群众有力、堡垒作用突出”。

  中国邮政人用6个“坚持”,给出了自己的答案,并在实践中加以检验。

  一次次不折不扣的执行抓铁有痕——

  按照《中国共产党党组工作条例(试行)》和中组部有关要求,推进党组清理规范工作,采取分步实施的方式,完成了全系统177个市(地)及以下企业单位党组改党委工作。

  一个个汇聚力量的改变因地制宜——

  按照“四同步”的要求,根据企业机构设立和调整变化,同步建立和动态调整党的基层组织设置,认真抓好基层党组织换届工作,基本实现了基层党组织建设全覆盖。制定并落实《邮政企业党的工作机构设置和人员编制方案》。各省(区、市)分公司党建工作部门全部完成单设,增加了人员编制;市(地)邮政企业近半实现单设,增加了专兼职党务干部;县级分公司兼职党务人员的数量也普遍增加。

  一项项以点带面的创新上下求索——

  邮政系统广泛开展基层党组织示范点建设工作,通过打造100个基层党组织建设示范点,提高基层党建工作的规范化、制度化、科学化水平。这一实践目前已在全系统内不断得以深化。

  在邮储银行,以“打造一批领导班子过硬、党员作用突出、党内生活规范、组织保障到位的基层党组织”为主要内容的“强基固本”建设工程深入推进,为2017年底基本完成全行基层党组织规范化工作奠定了坚实基础。

  在邮政速递物流,“五有、五好、五定期”的示范点建设标准已经确定,48个基层党组织完成了首轮创建材料申报。

  在各省(区、市)邮政,“组织建设到位、制度机制健全、内容方法务实、党员队伍过硬、团结群众有力、堡垒作用突出”这6条标准,成为示范点建设工作的参照。不少基层邮政企业将党支部建到了支局,锻造了一批作风过硬、活力充沛、战斗力强的支局党支部,以先进典型引领转型升级、干事创业热潮。

  组织建设工作的加强,让中国邮政实现了“企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里”,为企业做强做优做大提供了坚强的组织保证。

  扬清激浊 风清气正

  ——以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题,做到管党有方、治党有力、建党有效。对于中国邮政而言,扬清激浊,也是一场刀刃向内的自我革命。

  “必须理直气壮做强做优做大国有企业”,这是以习近平同志为核心的党中央对国企改革提出的要求。这一目标的实现,必然要以风清气正的政治生态为依托。

  “打铁还需自身硬”。中国邮政抓住领导干部这个“关键少数”,一场以领导干部坚守正道、弘扬正气,坚持以信念、人格、实干立身的活动轰轰烈烈地开展起来……

  踏石留印,抓铁有痕。

  2016年10月21日上午,中央第六巡视组向集团公司反馈专项巡视情况。在对党的十八大以来中国邮政党建工作总体情况给予肯定的同时,巡视组也指出了在专项巡视中发现的一些突出问题——管党治党意识淡漠、组织意识淡漠、规矩意识淡漠、监管意识淡漠。

  针对巡视反馈的“四个淡漠”问题,集团公司党组和全系统各级党组织把巡视整改作为一项重要政治任务和中心工作来抓,成立了领导小组和工作机构,明确任务、细化措施、落实责任,建立了“三个清单”和“两个台账”,采取台账管理和销号的方式,整改一项销号一项,制定的271项整改措施全部完成。

  认真推进中央专项巡视整改,是党的十八大以来中国邮政加强党风廉政建设的一个缩影。五年来,中国邮政扬清激浊,主动落实全面从严治党要求。

  ——完善纪检监察体制机制。

  对4个控股子公司总部的纪检监察机构改为集团公司直接派驻,组建了北京、南京、成都3个分组(局),着力解决“同级监督太软、上级监督太远”问题;增加了各省级邮政机构纪检监察人员编制,充实了人员;各二级单位全部实行了纪委书记(纪检组组长)专司纪检监察工作。截至2016年底,全系统专兼职纪检监察干部已达4490人,其中专职纪检监察干部1676人,较党的十八大前增长了177%。

  ——严肃党内政治生活。

  认真践行“四种形态”。把纪律和规矩挺在前面,在全系统不断强化抓早抓小工作,针对党员干部苗头性问题及线索,及时开展谈话提醒,咬耳扯袖,防止小毛病演化成大问题;实施廉政谈话和考试制度,对新提任的领导人员坚持凡提必谈、凡提必考,让党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强,管党治党从宽、松、软逐步走向严、紧、硬。

  强化党风廉政和反腐败教育。认真学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例,通过组织专题辅导报告、领导干部讲党课、召开警示教育大会、播放“现身说法”警示教育片等方式,教育和警示广大党员干部遵规守纪、廉洁从业,推动中央八项规定精神深入人心。

  落实党风廉政建设“两个责任”。修订完善《中国邮政集团公司党组工作规则》,制定贯彻落实《中国共产党问责条例》实施办法,细化落实全面从严治党要求主体责任和监督责任,层层签订责任书。组织31个省(区、市)邮政分公司和4个控股子公司纪检组组长(纪委书记)进行了现场述职述廉。纪检监察队伍持续转职能、转方式、转作风,牢记监督执纪问责职责,用个人干净和责任担当诠释了对党的绝对忠诚。

  ——强化党内监督。

  集团公司党组提出“三年巡视全覆盖”的目标,不断深化政治巡视,聚焦坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党。从2014年底至今,已分9批对136个单位开展巡视,如期实现巡视全覆盖目标。同时,对8个省(区、市)的31家企业单位开展了巡视“回头看”,对巡视发现的问题及时公布并严肃处理。

  党的十八大以来,集团公司党组给予和责成下级单位党组织进行党纪、政纪处分的二级领导人员共48人,并对违纪违规典型案件进行了通报曝光,持续保持了违纪必究的高压态势。

  率先垂范,风清气正。

  在中国邮政航空公司,90%以上的航班是“全夜航”。“两学一做”学习教育开展以来,邮航党委以推进全面从严治党为主线,制定了领导干部参与“全夜航”生产值班制度。公司领导班子成员、机关职能部室领导轮流去机场生产一线值班。

  “对改变干部作风、凝聚职工群众、解决生产急需、提高管理效率、强化安全生产起到积极作用”。这一制度的推出,得到了李国华的高度肯定。

  认真落实中央八项规定精神和集团公司党组20条实施意见;在全系统开展了作风建设8个方面的自查检查,开展了选人用人和干部管理“六个专项整治”;紧盯元旦、春节、国庆等重要时间节点,持续不断地提醒、警示;坚持问题导向,在总部机关全体职工中开展加强和改进总部机关作风建设专题活动,解决总部机关作风建设中存在的突出问题……

  这五年,中国邮政把推进作风建设视为要务,驰而不息,确保企业气朗风清。

  在基层,党员领导干部为定点帮扶单位出谋划策、党员对帮扶职工“一对一”悉心指导的场景,早已司空见惯。在“双11”和年底生产旺季,无论是繁忙的邮件处理中心还是人头攒动的营业厅,党员冲锋在前的画面更不会让人感到陌生。

  这五年,中国邮政让党员姓党意识刻骨入心,党旗在基层高高飘扬。

  五年来,叶其懂、艾克帕尔·伊敏、谢坚等一批先进党员模范不断涌现,为广大邮政党员树立榜样,向社会传递了正能量。

  如今,在中国邮政,1.6万多个党组织正在成为一座座攻坚克难的战斗堡垒,26万多名党员正在高举起干事创业、奋勇前进的旗帜,密切着党同人民群众的血肉联系,汇聚成推动企业发展的、不可阻挡的磅礴力量。

  创新载体 知行合一

  ——知是基础、是前提,行是重点、是关键。中国邮政各级党组织坚持以知促行、以行促知,做到知行合一。

  从“24字方针”到“一体两翼”经营发展战略,再到“建成世界一流邮政企业”,党的十八大以来,一张宏伟蓝图正在中国邮政绘就。

  “坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。

  有了理论的遵循,也就有了方向的引领。

  我们看到,邮政各专业、板块党委从顶层设计入手,把党建工作放到改革发展的大局中去谋划和推动,紧紧围绕企业发展战略、重点任务和热点难点问题抓党建,创新的党建工作思路和形式不断推出——

  邮储银行党委在全体党员中开展党员“政治生日”主题活动,唤醒党员的身份意识,丰富全面从严治党的内涵和外延;通过开展微党课优秀作品展演,用一个个鲜活的电影和故事,引导着广大党员坚守初心、砥砺奋进,永葆共产党人的先进本色。

  邮政速递物流公司党委组织全系统业务骨干、党务工作者,相继奔赴锦州、井冈山等红色革命圣地接受党性教育,强化广大党员的政治意识和投身企业发展的信念。

  我们看到,邮政基层党组织结合自身实际,把“两学一做”学习教育举措落实到提高认识、查找问题、立行立改、对标达标的过程中,把学习教育效果体现在践行宗旨、履行义务、发挥作用、攻坚克难的具体实践中,做到党建与经营发展同谋划、同部署、同推进、同考核,创新的党建工作平台和载体层出不穷——

  湖北省邮政分公司在全省推进党员“发展先锋”和“服务先锋”工程,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。邮储银行安徽省安庆市分行党委选派人员到贫困村担任第一驻村书记,充分发挥行业优势,助推贫困群众脱贫致富奔小康,开辟了一条联系基层、助推发展、回馈社会的党建工作新路。北京市邮政速递物流运输分公司党支部开启“党建+生产”模式,把生产经营的重点作为党建工作的结合点,把生产经营的难点作为党建工作的突破点,推动党建工作成果转化为企业发展活力和竞争优势。

  ……

  如今,“以党建促发展、以发展强党建”的理念已在中国邮政深入人心。“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”成为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。党建工作呈现出以上率下、以点带面、亮点纷呈的良好态势。

  党建与经营发展的深度融合,不仅促进了中国邮政的科学发展,更在密切党群干群关系、推动精神文明建设、构建和谐企业等方面,发挥了重要的作用。

  ——中国邮政企业文化体系正式发布。由“一个理念系统、三个行为模型、五个视觉模块”组成的、统一的企业文化体系,对内凝聚了全体职工力量,对外展示了邮政形象。

  ——中国邮政精神文明建设成果斐然。全系统自觉践行社会主义核心价值观,深入开展群众性精神文明创建活动,助力职工岗位成才,提升了企业软实力,树立了良好的品牌形象。全系统共获得全国文明单位23个、全国五一劳动奖状12个、全国工人先锋号79个、全国青年文明号54个和全国交通运输行业精神文明建设先进集体、先进个人26个,39人荣膺全国劳模,57人获得全国五一劳动奖章,5人获评全国道德模范或提名奖,4人成为感动交通十大人物。

  ——和谐职工之家不断涌现。目前,邮政全系统已建成“职工小家”2.9万余个,受益职工达52万余人。

  “实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”五年来,那厚重的声音犹在我们耳畔萦绕。

  梦想,彰显着自信,激励了人心,凝聚成力量。

  这五年,以习近平同志为核心的党中央,引领13亿华夏儿女在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上砥砺奋进;这五年,中国邮政强“根”固“魂”,带领百万干部职工为建成世界一流邮政企业不懈努力。

  中华民族从来没有像现在这样,距离中国梦这么近!

  中国邮政也从来没有像今天这样,距离“强邮梦”这么近!

  “浩渺行无极,扬帆但信风”。

  在鲜红党旗的引领下,明天,会更好!