公众服务

函件业务

　　2005年全国函件业务量累计完成73.5亿件；全国函件业务收入累计完成50.3亿元，比上年同期增长5.3%。商函业务取得较快发展：国内商函收入完成35.7亿元，增长11%，占函件收入的比重71%。其中：帐单收入5.3亿元，增长15.8%。邮资广告封片卡收入累计完成7.9亿元，增长37.6%。

　　2005年，函件专业重点突出结构调整，提高业务运行质量；加强市场研究，促进区域发展；注重基础建设，提升能力水平。全面推进以数据库营销为手段的广告类商函业务的发展，积极发展账单类业务，健康发展封片卡业务，大力拓展邮政贺年（有奖）明信片的市场。商函、帐单、贺年有奖明信片等业务取得了突破性发展。函件业务出现了恢复性的正增长，商函业务取得较快发展。为了在青少年当中普及传统书信文化，国家邮政局与共青团中央、教育部、全国少工委在成功举办第一届少年儿童书信文化比赛的基础上，继续联合开展第二届少年儿童书信文化活动。

　　邮政名址信息库建设初具规模，系统建设顺利完成并通过竣工验收，全国已有261个地市局上线，全国名址信息已达到1.28亿条，地址已基本覆盖重点区域和县城。此外，为了进一步支撑商函业务的发展，全国邮资机联网与管理和商函投递信息系统建设年末已开始启动。

包裹业务

　　2005年全国包裹业务收入累计完成22.8亿元，同比下降0.67%。其中，国内普通包裹业务收入完成7.77亿元，比去年同期下降5.1%。快递包裹业务收入完成9.1亿元，比去年同期下降0.96%。国际及港澳台包裹收入完成5.51亿元，比去年同期增长7.4%。

　　 2005年全国包裹业务量累计完成9531.8万件，比上年同期下降4.2%。国内包裹业务量完成9375.1万件，比去年同期下降4.3%，其中，快递包裹业务量完成4011.5万件，比去年同期下降2.6%，国际及港澳台包裹业务量完成156.7万件，比去年同期增长5.2%。

　　 加大营销力度，校园包裹市场开发取得较大突破。为抓好校园包裹业务发展，国家邮政局出台《关于加快校园包裹业务发展的通知》，对校园包裹营销活动进行部署。各省对该项营销活动积极筹划，精心组织，实行项目负责制，做到组织机构到位，责任到人，任务落实。2005年校园包裹经过精心组织的营销活动，共实现1700万元的包裹收入，比上年翻了一番，取得了较好的成绩。

　　 开展旺季快递包裹业务竞赛，推动快递包裹业务持续发展。加大窗口营销力度，加大对快包业务奖励力度，在2005年度的邮政重点业务奖励办法中设立了快递包裹业务奖，组织开展旺季快递包裹业务竞赛活动，推动了快递包裹业务的持续发展。

　　 锁定目标市场和协议客户，加快季节性和土特产等包裹业务的发展。加强对包裹市场的细分工作，根据不同客户需求，有针对性地开展分类营销。从业务宣传、市场公关、现场收寄、售后服务等方面实行一条龙营销服务，积极发展亲情包裹，针对节日或特定区域加大宣传策划力度，增加邮政包裹客户群。

报刊发行

　　2005年全国邮政报刊发行专业累计实现业务收入49.6亿元。全年订销报刊累计达到160.3亿份，其中订销报纸150.3亿份，订销杂志10亿份。订销报刊共计8897种，其中报纸1715种，杂志7182种，比上年增加635种。

　　加强与重点报刊社的合作。2005年，在继续深化与新华社的战略合作外，又把经济日报社、环球时报社发展成为邮政战略合作伙伴。这种“强强联合、优势互补、互惠互利、共同发展”的全面战略合作伙伴关系，将邮政报刊发行业务的客户服务水平引向了更深层次，对于强化邮政优势，巩固主流报刊市场，起到了积极的促进作用。

　　成功组织了以北京、上海、南京等城市为中心的10个重点区域畅销报刊提速。实施提速以后，580多种畅销邮发报刊在全国150多个城市的投递和上市时间普遍提前6-24小时。

　　参与教材发行工作取得重大突破。2005年，云南省局参与教材发行竞标中标总流转额达到1.07亿元，甘肃省局获得总码洋1200万元免费教科书的发行权，青海省局也通过竞标取得了部分“两免一补”教材的发行权。

　　麦肯锡报刊项目试点及推广工作取得初步成功。2005年，国际著名的麦肯锡公司受聘对报刊发行业务进行研究。根据研究结果，国家邮政局组织了天津和山东部分地市局的试点，进而在全国65个重点城市进行了推广。推进工作实施后，65个重点城市在营销体系、网运组织、终端能力和激励机制等方面得到明显改善，并在报刊年度收订中取得了总流转额同比增长7.57%的近年最好成绩。

　　积极推进书报刊连锁经营。2005年，全国24个省区市邮政局成立了省级书报刊销售经营机构，逐步形成了区域内统一经营、统一管理的经营格局，增强了零售业务应对市场竞争的能力。

邮政电子化支局建设

　　全国邮政电子化支局系统统一版本建设工程，于2005年1月正式启动。1月14日，国家邮政局召开了邮政电子化支局系统统一版本建设工作电视电话会议，确定了工程建设的目标：26个推广省局在当年6月底之前，要实现省会和业务量较大的重点地市电子化支局的统一版本上线任务，在下半年全面完成全年推广计划。

　　按照“分期分批、稳步推进”的原则，结合各推广省的实际情况，加大对支局统版系统进行开发改造，新增、完善了几十项业务功能，并先后发布五次应用版本升级，有力地支撑系统正常运行，提前完成了预定的目标。截至2005年底，全国统版电子化支局网点将近1.7万个网点。
为了不断提高邮政企业诚信服务意识及邮政服务水平，2005年在全国推行、实施了《邮政服务规范第一部分营业》和《邮政班组管理规范》，达到了服务工作标准化、业务管理规范化的目的。

邮政投递

　　2005年加大了投递网络建设力度，积极探索投递作业组织新模式，优化内部处理环节，提高投递效率，强化营业投递基础资料管理、现场管理、规范管理，购置了投递车辆、微机，更新了一批信报箱，增加了投递生产场地和人员，提高了投递服务水平。据统计，2005年全国邮政系统有投递人员147282人，其中农村投递员73529人，步班投递员9151人，马班投递员297人。全国共有城市投递段道45838个，农村投递段道96246个。

　　通过全国优秀投递员评选活动，涌现出一批以王顺友为代表的立足本岗、勇于奉献的优秀投递员和以江苏如皋“爱心邮路”为典型的投递先进集体，激发了投递人员爱岗敬业精神，保证了投递服务质量，提高了客户满意度，获得了社会各界的赞扬。