人力资源管理
从业人员情况
2005年,邮政系统全部从业人员68.9万人,其中在岗职工38.9万人。
三项制度改革进展和成果
在人事制度改革方面,不断推进干部选拔任用方式改革,进一步拓宽了选人渠道和范围。普遍实行了干部考察预告制和任前公示制,探索实行干部聘任制和试用期制,落实了群众在干部考察工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,营造了使优秀人才脱颖而出的环境。加强干部监督工作,坚持干部监督联席会议制度。
在用工制度方面,继续把依法规范用工作为战略任务来抓,以加强合同管理为重点,从源头上做好此项工作。截止2005年底,在岗职工签订劳动合同率接近100%。根据邮政生产经营的特点和需要,积极推行多种用工形式。实施科学设岗定编,对竞争性业务和普遍服务业务采取分类管理,提高了用工管理的规范化水平。
在分配制度方面,一是加强工资总量的宏观调控力度。按照效率优先、突出贡献的原则,进一步完善了国家邮政局对省邮政企业的工效挂钩办法。二是对全国邮政岗位工资标准进行调整。在坚持“总量控制、结构调整、重点突出、稳步操作”的原则下,适当加大生产一线和营销等岗位工资的比重,充分发挥岗位工资的保障职能作用,调动了广大邮政职工的工作积极性。三是积极探索多种分配方式。在速递、营销、内部作业等专业或岗位推行计件工资、绩效工资等灵活的分配方式,合理拉开不同岗位人员的收入差距,有力发挥了工资分配的激励职能作用。
加快推进人才工程
加强领导班子建设,重视结构调整,进一步提高班子的整体效能。省局领导班子中40岁以下的占9.2%,大学本科以上文化程度占71%。干部交流的范围不断扩大,层次不断提高,开展以东西部交流为主的省际间干部交流的省局达到27个。国家邮政局与省局间的干部交流工作得到进一步加强,今年从基层选调到国家邮政局机关交流工作的有58人。通过开展干部交流工作,优化了领导班子结构,培养锻炼了干部队伍。
完成了第三批援藏干部的选派工作。加强与相关单位的协调沟通,严格按标准选拔,保证了援藏干部的整体素质。第三批共选派援藏干部20名,平均年龄29.5岁,大学本科学历占75%。
进一步加强专业技术队伍建设,继续做好高层次专业技术人才的选拔和培养。组织开展了“政府特贴人选”、“中国青年科技奖候选人”推荐以及邮政教授级高级工程师评审。截止2005年底,邮政系统已聘专业技术人员共有7.03万人,其中高级专业技术人员占6%,中级专业技术人员占24%,邮政在岗职工中享受政府特殊津贴人员35人,有突出贡献专家2人。
教育培训工作
邮政教育培训工作紧紧围绕邮政发展战略,以适应企业发展需要为目标。2005年,全国邮政企业从业人员中约有36.48万人参加各类在职培训,年培训率为52.97%,其中参加岗位培训的30.6万人;参加继续教育的2.01万人;有3.5万人参加高、中等学历教育;用于教育培训的经费总额约为1.69亿元。截至年底,邮政从业人员中45.7%具有中专以上学历,其中研究生学历人员约占0.19%,本科学历人员约占6.16%;大专学历约占18.88%。目前,中国邮政拥有各级职工培训中心220所,专职教师673人,校舍面积81.43万平方米。
围绕重大工程建设和重点业务发展需要,重点开展了储蓄汇兑两网互通系统、外汇储蓄系统、卡哈拉服务系统、网上支付应用系统等工程的师资培训,有力地支撑了重大工程项目的建设和新业务的开发;开展了速递物流业务、高级财务管理、市场营销、处级工商管理等培训,全年重点业务和经营管理培训班数量占总量的64%。
建成了由1个全国一级中心、31个省级二级中心组成的中国邮政远程教育培训网,提升了中国邮政教育培训的能力。利用远程培训网重点开展了全国邮政企业营销人员、业务骨干和师资培训。截至2005年底,网上注册学习人数已达1万余人。
职业技能鉴定工作
2005年,继续开展了邮政通信职业技能鉴定工作。全年参加职业鉴定共77314人,取得职业合格证书的有35652人,占参加鉴定人数的46.1%。截至2005年底,全国邮政通信生产人员中有271350人取得职业资格证书,占通信生产人员总数的51.5%,其中具有技师(业务师)职业资格的有1023人。
重点完成了邮政通信特有职业国家职业标准分类和标准的修订建议方案,经国家劳动和社会保障部门批准,邮政通信特有职业(工种)由原来9个职业26个工种变为12个职业,新增通信信息业务员和邮政物品配送员2个职业,共14个邮政通信特有职业将于2006年实施。组织编写、出版了14种邮政通信特有职业的技能鉴定教材,开展了职业技能鉴定国家题库邮政试题分库的建设。
石家庄邮电职业技术学院 (国家邮政局石家庄培训中心)
石家庄邮电职业技术学院(国家邮政局石家庄培训中心),是中国邮政最大的综合性教育培训基地。2005年学院在支撑邮政人力资源开发、服务邮政科技进步、推进邮政现代化发展等方面,发挥了积极的作用。
2005年,共承办各类培训班96期,培训学员6862人次。全面推进了面向邮政企业基层岗位的订单式人才培养工作,面向全国招收了邮政类、软件类、通信类等22个专业的新生1466人,在校生规模达到3518人;建成并开通了中国邮政远程教育培训网,远程培训邮政职工14000余人;全年共承担国家邮政局科研项目7项,2项科技项目获国家邮政局科学技术奖三等奖;开展了邮政职业标准的修定和邮政职鉴教材、试题库建设等工作,有力支撑了国家邮政局邮政通信职业技能鉴定工作的开展。