2004年全国函件业务量完成82.8亿件，比上年同期下降20.3%；全国函件业务收入完成47.8亿元，比上年同期下降8.8%。
　　2004年，重点加强函件业务基础建设，夯实专业基础，注重业务结构调整，加快能力建设。突出发展账单业务，积极推广数据库营销，加强景点门票型明信片市场开发，加快邮政名址库信息建设，特别是名址库信息建设工作，在全国各省的积极配合支持下，11月实现了全国中心和北京、天津、上海中心的联网运行，12月底完成福建、江苏、浙江、山东、湖北、广东6个省的系统建设并入网运行。

包裹业务

　　2004年全国包裹业务收入完成22.98亿元，同比增长1.35%。其中，国内普通包裹业务收入完成8.19亿元，比去年同期下降14.88%，占国内包裹收入的47%。快递包裹业务收入完成9.23亿元，比去年同期增长11%，占国内包裹业务收入的53%。国际及港澳台包裹收入完成5.1亿元，比去年同期增长24.9%。
　　2004年全国包裹业务量完成9948.7万件，比上年同期下降9.8%。其中，国内普通包裹业务量完成5683.4万件，比去年同期下降18%，快递包裹业务量完成4116.5万件，比去年同期增长3.8%，国际及港澳台包裹业务量完成148.9万件，比去年同期增长13.8%。

报刊发行

　　2004年全国邮发报刊8262种，其中报纸1743种，杂志6519种，比上年共增加了361种。全年完成报刊发行业务收入50亿元。
　　2004年，邮政报刊发行业务通过业务运作体制的改革和创新，努力提升经营服务能力，在激烈的竞争环境下，使报刊发行业务总体上得到了巩固和发展。
　　通过对畅销报刊实行区域代理，2004年10月18日起，北京发往周边22个城市的畅销报刊全面提速。积极探索邮政书报刊发行的新模式，全国已有25个省办理了出版物经营许可证。
　　根据中央的要求，《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》等中央级党报和省报、副省级城市机关报从7月1日起，在全国各直辖市、省会市及副省级城市全面进入报刊亭销售。国家邮政局与新华社确立了“强强联合、优势互补、互惠互利、共同发展”的全面战略合作伙伴关系。邮政部门还与新华网合作，实行资源共享，共同开展邮发报刊网上订阅，为用户提供新的订阅渠道。