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| 邮政的法制建设 2004年邮政法制建设工作取得积极进展。一是积极配合相关部门推动邮政法修订工作。加强对邮政法重大问题的研究，重新编制邮政法修改相关资料，并配合国务院法制工作办公室做好调研、座谈和征求意见工作。二是按照国务院的统一部署，做好行政审批项目清理和行政许可法的贯彻实施工作。2004年国家邮政局共清理行政审批项目12项，经国务院审查决定取消7项，保留5项审批项目；同时对《仿印邮票图案管理办法》等三件部门规章提出了修改意见，已报请信息产业部发布。三是做好地方邮政法制建设工作。全国又有2个省出台了2部地方邮政法规和规章。截止到2004年底，全国共有27个省出台了37部地方邮政法规和规章。根据《行政许可法》的要求，有8个省的9部地方邮政法规和规章进行了修改。
重点是加强寄递业务的管理工作，整顿和规范寄递市场秩序，对从事快递业务的非邮政快递企业进行集中检查，对非法从事寄递业务侵犯邮政专营权的“黑速递”进行了严厉打击，对超范围经营邮政委托业务的快递公司进行查处，使寄递市场秩序有了好转。 进一步打击制售假邮资凭证和规范集邮市场秩序工作，全年共查获假邮票和假邮资信封22万多枚，因涉嫌印制和销售假邮资凭证刑拘14人，判刑1人，打击制售假邮资凭证工作取得了一定成绩。加大了重大题材邮票的发行巡查力度，对销售邮资凭证中的违规行为进行了严肃查处。 加强了邮政用品用具的监制管理工作，对生产销售邮政用品用具的企业和经营户进行了检查，从2004年6月1日起，实施了GB/T1416-2003《信封》。 加强了邮政执法队伍建设，国家邮政局和各省（区、市）邮政局分别进行了执法培训，落实了执法责任制，目前，全国有专职邮政执法人员近千人，兼职邮政执法人员7000余人。 |