国家局召开全国邮政局长座谈会
传达学习国务院邮政体制改革方案

　　本报讯（记者　肖克鑫） 8月 26日，全国邮政局长座谈会在京召开，会议传达了国务院关于《邮政体制改革方案》（简称《方案》）的文件，提出了认真贯彻党中央、国务院的部署，按照《方案》的总体要求，积极稳妥地推进邮政体制改革进程的要求。国家发展改革委员会副主任张晓强、信息产业部副部长奚国华、财政部经济建设司司长胡静林出席了会议，并表示坚决支持邮政体制改革。奚国华代表信息产业部部长王旭东看望慰问了与会代表，并为大家鼓劲。国家邮政局党组全体成员出席了座谈会。各省（区、市）邮政局局长、党组（委）书记和国家局机关各司部室领导及在京直属单位领导参加了会议。

　　国家局党组书记、局长刘安东传达了国务院关于《方案》的文件。《方案》指出：“邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施。”《方案》的核心是“一分开、两改革、四项措施”，突出了改革的重点。政企分开———重新组建国家邮政局，在各省（区、市）设立邮政管理局，主要职能是贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准，监督管理本地区邮政市场，组织协调本地区邮政普遍服务、机要通信等特殊服务的实施。组建中国邮政集团公司，负责经营和管理国有资产，承担国有资产保值增值义务，经营各类邮政业务，强化公共服务职能，加快竞争性领域市场化进程；继续使用中国邮政名称和标志，实现无形资产保值增值。两改革———改革邮政主业 ;改革邮政储蓄，成立中国邮政储蓄银行，由中国邮政集团公司控股。四项措施———建立普遍服务机制、完善特殊服务机制、强化安全保障机制、改革价格形成机制。 8月 19日，国务院下发了文件。这标志着我国邮政体制改革工作，在前一阶段准备工作的基础上，开始步入具体实施操作阶段。

　　刘安东代表局党组对下一阶段工作提出要求：按照“积极稳妥”的方针，做好邮政速递物流专业化经营、邮务类业务发展、推进《邮政法》修改进程、加大政策落实的工作力度。各级邮政部门要集中精力抓发展，一心一意谋发展，同心协力促发展。确保全年任务顺利完成。继续夯实改革和发展的基础。要加快推进专业化经营管理、财务核算、资金资产清查、三项制度改革、主辅分离等方面的工作，为体制改革做好铺垫。要抓好网路的调整优化，加强人力资源的建设与管理，努力提高服务质量。

　　刘安东代表局党组对做好邮政体制改革工作提出要求。

　　他指出，要充分认识邮政体制改革的重要意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。改革是邮政发展的动力，实行邮政改革，既有利于加强政府对邮政市场的监管，维护公民基本通信权利，保障国家通信安全，也有利于进一步解放和发展邮政生产力，提高邮政企业的综合实力，在激烈的市场竞争中占据主动。这是我国邮政发展的一次重要机遇，必须牢牢抓住，认真把握。我们坚决拥护中央关于邮政改革的决策，坚决服从中央关于邮政改革工作的部署和安排。进一步把全行业干部职工的思想和行动统一到《方案》上来。

　　刘安东强调要加强邮政体制改革的组织领导。为适应邮政体制改革工作积极稳妥开展的需要，国家局决定成立邮政体制改革领导小组，在党组的领导下负责邮政体制改革的领导和决策工作，审核批准改革实施方案。各省（区、市）邮政局也要成立体制改革领导小组，要尽快开展工作，研究制定本省（区、市）局体制改革方案，制定落实国家局总体改革实施方案的具体措施。

　　刘安东强调要加强与各方面的沟通协调。邮政改革需要政府和社会的大力支持，各地要积极主动地向地方党委、政府汇报，做好沟通解释工作，反映邮政目前的困难，争取支持。要加强宣传工作，抓住改革这个时机，对外广泛宣传邮政的普遍服务，争取社会的理解和支持；对内宣传改革促进邮政发展的有利形势，增强干部职工的信心。要加强与新闻媒体的合作，注重正面的舆论引导，为邮政改革创造良好的外部环境。

　　刘安东强调要严格遵守各项工作纪律。在改革过程中，各级邮政部门特别是领导干部，要严格遵守和执行国家有关规定和各项工作纪律。要严格人事工作纪律，严禁突击进行机构扩编和突击提级提干。下一步改革，在机构设置上，必须坚持精干、高效原则，积极推行扁平化管理。

　　刘安东强调要保持干部职工队伍稳定。要加强思想政治工作，切实把广大干部职工的思想统一到中央精神上来。党政工团要齐心协力，动员全国邮政干部职工支持改革、投身改革、推进改革，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。

　　与会代表表示，我们一定要以对党的事业高度负责的态度，坚决按照国务院的部署，认真做好邮政体制改革的具体实施工作，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，保障普遍服务，保障全行业稳定，保障邮政平稳较快发展。

　　又讯（记者　吴绍林） 8月 29日上午，国家局召开机关全体工作人员大会，传达贯彻 8月 26日局长座谈会精神。国家邮政局副局长马军胜、冯新生、张亚非出席会议。马军胜要求局机关全体工作人员认真学习国务院关于邮政体制改革方案的精神、刘安东局长的讲话及国务院有关部门领导的讲话精神，正确认识当前进行邮政体制改革的重要性和必要性，积极投身到这次改革中来。要认真落实各部门的责任，以实际行动支持改革。要保持全国邮政在改革中的稳定，继续努力完成今年既定的各项生产经营任务，保证生产和各项安全目标的实现。要遵守人事、财经、网络、工作等各方面的纪律，努力做到尽职尽责，维护正常的工作秩序。