邮政兼并的启示


荷兰邮政集团的董事预言:在今后五年的市场竞争中,世界只会有四到五家超级邮政公司存在。此话决不是危言耸听,因为世界邮政正朝着这个方向发展。面对兼并浪潮,笔者认为可以得到以下的启示。

1. 顺应发展趋势,实行强强联合

当今世界,今天的竞争对手,可能就是明天的合作伙伴,没有竞争就没有合作,只有联合才能优势互补,形成规模,才可以生存。横向,中国邮政可以利用自己良好的品牌优势和网络优势,和民航、铁路、联通等公司进行联合。纵向,可以和国外的邮政企业、私营运递企业、物流公司及包裹公司进行联合,变堵为疏,以退为进,弃小得大。在技术方面,除了搞好原有的技术合作以外,要加强与一些网络公司的合作,利用我们的综合网为他们提供服务,利用他们的技术来提高我们的技术层次和技术含量。

2. 加快邮政法规的建设和完善

从目前的情况看,邮电分营不久,实力还没有恢复,基础设施建设刚刚起步,网络运营能力还有较大差距,竞争优势还不十分明显,面对开放的市场和国外实力雄厚的竞争者的进入,为有效保护我国的邮政业,邮政相关部门应加大对《服务贸易总协议》的研究力度,对诸如权利和义务、普遍服务与专营等条款,做到心中有数。同时加强立法工作,重视和加强政府管制职能,根据WTO的相关政策,制订市场准入的法律法规,维护我国邮政的合法权益,放慢开放速度。

3. 实行政企分开,加快专业化进程

从世界邮政发展趋势看,邮电分营、政企分开、专业化经营是各国邮政的必走之路。国家邮政局的成立,标志着中国邮政完成了邮电分营,全国各级邮政部门在国家邮政局的领导下,经过两年来的努力,已经步入正规。但是目前的邮政管理体制,基本是沿袭了政企合一的体制,并没有大的改革,这种体制离市场经济的要求还有一定的差距,特别是面对今天世界邮递业的兼并浪潮,还很不适应时代的要求。因此要加快政企分开的步伐,只有在此基础上,才有可能按照专业化经营的要求,真正实行专业化经营管理,建立起自上而下的全网性的专业化公司。(王世春)