江苏省邮政局 周文洁

　　名址库的建设是伴随着商业信函的发展而提出来的。商业信函作为邮政的一项新兴业务，经过几年的发展取得了相当成绩，但如果想成为继电视、报纸、电台、户外广告之后的第五大广告媒体，我们必须对商函的关键支撑 名址库信息系统重新进行规划和设计。

一、概况

　　目前商函业务的处理过程中，各地商函部门独立运营，都需要对名址库进行全面维护。由于力量有限，大部分省市对名址库只使用、不维护，导致名址信息老化、退信率高、用户意见大，严重制约了商函业务的进一步发展。

　　邮政服务千家万户，它的许多业务和生产环节都涉及到名址，如商函、报刊、集邮、分拣、投递等，所以我们扩大原有名址内涵，提出邮政名址库的概念。信息准确、全面的名址库作为邮政的一项重要资源，不仅能增强商函业务的市场竞争力，而且能够为邮政各类业务的发展提供支撑，给邮政新的营销方式提供强有力的保障。

二、技术方案

　　邮政综合计算机网经过几年的建设初具规模，江苏已建成一个省中心和 11 个邮区中心局信息中心，网络构架基本形成，在技术上为联网运行提供了条件。江苏省邮政局决定充分利用综合网的设备、线路和资源，建设一个连接省中心及全省13个市局的邮政名址库信息系统，实现全省名址信息的统一和共享。

　　从技术上看名址库系统完全可以采用全集中方式，只在省中心存一份名址信息，各地市通过网络直接存取省中心数据。考虑各地市到省中心只有64K线路，具体业务存取名址有实时性要求等因素，经多方论证我们没有选用此种方式。

　　我们的方案是在综合网省中心服务器上存放名址数据库，把它作为全省名址数据的源头，各邮区的名址数据通过它进行交换、更新。在综合网各邮区中心服务器上存放一份名址库，提供给各专业部门使用。省中心服务器与邮区中心服务器之间交换数据，邮区中心服务器再与各专业部门服务器交换数据。各邮区负责所辖范围内名址信息的更新，即由各邮区收集、整理名址并录入，变更结果通过综合网传到省中心，更新省中心名址数据库，等到夜间或线路不忙时，再由省中心下传至各邮区综合网主机，实现各邮区名址数据库的更新，从而确保全省名址数据库的统一完整。

三、网络结构

名址库能为邮政众多专业提供服务，虽然使用最多的可能是商业信函，但各专业的地位是相同的，在使用的同时共同对名址信息进行维护，这样才能称为邮政名址。江苏邮政名址库系统一期包括省函件局和 13个市局的函件局。全省共计14个节点，各节点同时通过综合同广域网或局域网向上与省中心相连，网络结构如图1所示。

从城域网看，如函件局与所在地综合网信息中心地理位置相同，可以简单地通过局域网设备接入综合网，如函件局与所在地综合网信息中心地理位置不同，将作为标准的综合网城域节点，通过路由设备以及专线接入综合网。对于目前综合网未建的市局（如江苏的泰州、宿迁），将中请专线直连省中心，让商函服务器与省中心服务器直接交换数据。待两地综合网信息中心建成后，再切换到两地综合网信息中心。

四、系统功能特点

1、网络化管理，数据共享

　　各地市不再需要独自收集全国名址，只需负责所辖范围内名址信息的收集和更新。通过网络汇总名址，提供给各地商函中心共享。

2、异地制作

　　异地制作将彻底改变商函各自为政的经营方式，业务受理一方的函件局按正常方式查询名址信息，检索结果得到用户确认后，将用户要求的信封样式以及名址检索结果通过综合网发送到其它市局的商函中心，异地商函中心根据接收到的文件完成商函的具体打印制作和投递。免除了中间运输环节，节省大量人力物力，缩短投递时限。

3、县局受理商函业务

　　将来综合网到各县局的线路开通后，县局就能自行办理商函业务，通过访问各市局的商函名址数据库检索数据，县局自己有制作设备的，商函就在县局直接打印制作，没有设备的县局可将数据发送到所属市局制作，提高市商函中心的规模效益。

五、建设全国邮政名址库信息系统

　　利用综合网建设一个全国性的邮政名址系统，充分发挥邮政全网的综合优势，大力发展商函制作异地化和投递同城化，降低价格，加强邮政商函的整体竞争能力。它将给中国邮政带来巨大的财富。