浅谈电子邮政的发展
南京邮电学院邮政系 范鹏飞
电子邮政(E—POST)是邮政部门经办的一类技术含量高、具有鲜明邮政特色的邮政新业务，是中国邮政的新品牌。电子邮政就是运用电子信息技术来为用户办理邮政业务，实际上是现有邮政业务的延伸和扩展。因此，电子邮政是电子信息业务的总称，具体来讲，电子邮政就是开展邮政电子商务，但并不同于目前市场上的一般电子商务。邮政电子商务是基于社会和市场的需求，邮政部门向电子商务用户开办的一种邮政新业务。发展具有中国特色的电子邮政，需要对邮政市场的需求变化进行深入的调查，对现有邮政业务的构成进行分析的基础上，适时改变现有邮政业务服务方式的同时，大力创新业务，对电子邮政进行构思和审视，积极稳妥地全面推进具有中国特色的电子邮政事业的发展。发展电子邮政，实际上就是发展邮政电子商务。电子商务在国内刚刚兴起，进入商业经营还有待时日，邮政电子商务对于广大用户来说更是非常新鲜。因此，发展电子邮政就一定要进行宣传，同时更要有合乎情理的思路。
1、大张旗鼓地宣传邮政电子商务
充分利用新闻媒介进行宣传，可以通过宣传企业的先进人物来间接地免费宣传邮政电子商务，也可以通过新闻媒介向网民直接宣传邮政电子商务；利用公关手段，深入社会各个网络公司、信息中心征求用户和网民的意见，以此达到宣传的目的；利用邮政职工与邮政用户千丝万缕的联系，采用多种形式，如“向用户多说一句话”活动，以此来宣传邮政新业务。总之，要通过各种宣传手段让全社会都了解开办邮政电子商务的目的、意义和前景，特别要让用户知道使用邮政电子商务所带来的好处。
2、建立邮政信息服务中心
“信息”是开展邮政电子商务活动的源头和核心，因此要建立邮政信息服务中心，充分利用网络采集信息，在网点内存储信息，在网上邮购信息物品，为开展邮政电子商务提供和处理各种各类信息。此外，随着社会信息化进程的加快，全国各地都将建立起各自的专业网。由于这些网络采集和处理信息受专业限制的影响很大，难以发挥相应的经济效益和规模效应，网上的信息资源和用户数量也都受到一定的限制。因此，邮政部门也应当建立信息服中心，与专业网联成一片，各取所需，互利互惠。邮政信息服务中心应利用联系千家万户的独特优势，与邮政实物网相辅相成，互为支撑，通过网点上的营业员、投递员采集信息和提供信息服务。邮政信息服务中心的服务项目可以花样繁多、包罗万象，可以按专题按类别等进行网上交易，也可以先从经营网上的商业信息、服务信息入手，然后逐步扩大经营范围，形成全方位的服务于全社会的信息服务体系，做足做活做好“信息”这个源头的文章。此外，邮政信息服务中心也应该成为邮政用户在网上访问和进行电子邮政交易的场所。因此，电子邮政在网上一定要有统一的品牌。对此要进行统一规划、统一设计、统一接入，而且应该通过防火墙与因特网相连。
3、建立完整的安全认证体系
电子邮政交易活动中心必须保证交易双方各方面的安全，包括授权的合法性、身份的真实性、数据的完整性和信息的保密性等方面，防止泄密、篡改、抵赖等问题发生。电子邮政的发展过程中，没有一个完整的严格的安全认证体系就无法保证交易的完全和交易的成功，就不可能有交易，也就不会有用户，最终电子邮政无从发展。因此，建立完整的严格的安全认证体系对电子邮政的发展至关重要。
4、引入先进的管理方法和管理规范
邮政部门在长期传递实物信息的过程中积累了大量的经验，这对于发展电子邮政来说无疑是宝贵的精神财富。但是，电子邮政对实物信息传递的“迅速、准确、安全、方便”的要求更高，而且实物传递的机械化和自动化程度更高，对调度尤其是管理相应地提出了更高的要求。因此，管理者必须不断学习，以充实自己的知识和丰富自己的管理经验。电子邮政主要是通过电子信号的形式传递信息来处理业务的，这不同于邮政传统业务的处理，因此没有可借鉴的经验和成熟的管理方法。所以，邮政部门必须在实践中不断的模索，不断完善管理方法和管理手段，从而制定出严密的管理制度，尤其要注意引入先进的管理方法和管理规范，以确保电子邮政的健康发展。
5、电子邮政业务的开发
电子邮政应该涵盖电子商务的所有业务，邮政具有的信息传递(信息流)、物品运递(实物流)、资金流通(货币流)的传统的三大功能在网上都可以实现。根据邮政的现有条件和我国的国情，笔者认为，主要应开发以下业务：
(1)网上寄信
网民在网上相互发送电子邮件这已是小事一桩，但网民想给不能接收电子邮件的朋友发信就无法进行了。有了电子邮政，网民只要将给收件人的信发到离收件人最近的邮政局的电子信箱里，收到后邮政局立马就能把该信送到收件人手上。
(2)网上邮购
邮政的“三网合一”优势可以实现网上购物，网民可以在网上通过电子邮政购买到国内甚至世界上已有的任何商品。
(3)网上发行
即将建成的全国邮政综合计算机网与报刊社的专业网实行联网，技术和经济问题解决后，就可实现网上发行，为用户节省手续和费用，也为邮政局和报刊社提高效益。
(4)网上集邮
电子邮政可以实现网民中的集邮爱好者的网上集邮之梦，邮迷即可以在网上购买到自己喜爱的新邮品，也可以尝析其他邮迷的珍品，更可以在网上进行邮品交换。
(5)网上银行
全国邮政储汇计算机网建成和中国邮政储金汇业局成立后，邮政办网上银行就是顺理成章的事了。邮政网上银行可以为广大网民办理网上划拨、网上支付、网上交费、网上购票、代发钞票等金融业务。
(6)网上保险
近年来，世界上许多著名的保险公司纷纷看好因特网，在网上设立主页，介绍保险知识，提供各种保险服务。我国邮政应尽量争取国家支持开发电子邮政中的网上保险业务，为网民尽早办理网上保险业务。
(7)网上广告
利用邮政“三网合一”的便利，为广告用户办理广告发布、广告专送等业务，与广告信函、邮发广告等邮政部门办理的广告业务联成一体，力争在网上广告市场占有一席之地。
(8)网上商店邮政可以在全国乃至全世界联锁经营，形成规模效应。凡是世界上有的商品(包括书)都可以在邮政办理的网上商店买到。
(9)网上旅游
邮政办理旅游业务应该联锁经营，充分利用全国乃至全世界的旅游资源，让网民最经济地漫游国内外最想去也能够去的邮政旅游业务范围内的旅游圣地。
(10)网上咨询
邮政办理的信息服务中心应该为网民有偿进行网上咨询服务，及时解答所能解答的有关网民的政治、经济、文化、生活、体育，甚至宗教等各种各类问题。总而言之，我国邮政应当抓住机遇，加速电子邮政的发展，必将推进我国邮政事业的飞速发展，成为我国邮政发展史上的一个新的里程碑。■