日本邮政的人寿保险业务

《邮政发展动态》１９９８年第８期

一、简易保险

1.什么是简易保险基金

将投保人保险金的大多数储蓄起来用于未来的保险索赔，而将小部分用于目前保险金的支付以及相关的营业费用，储蓄起来的部分称为简易保险基金。由于现行政策继续实施以及新保单开始销售，资产管理便成为办理人寿保险业务机构(包括邮政省)的核心作业。因此，自从该业务开始，简易保险基金就是由邮政省直接管理和投资，与其它政府基金分开经营。

由于简易保险基金是由投保人的保险金组成的，投保人和邮政省签订的合同确保了他们有获得索赔的权利，而且是由政府经营的公众性的业务，因此，以安全而且能够获利的方式投资这笔基金，来提高投保人和公众的福利待遇是十分必要的。由于投保人来自全国各地，因此，邮政省非常慎重，这样才能确保投资所得的利润能在全国和各个投保人中得到恰当的分配。

2.简易保险基金的投资

简易保险基金是通过下列途径进行投资的：(1)向投保人贷款；(2)国家政府、地方政府以及政府相关组织发行的债券；(3)银行债券；(4)公司债券；(5)国外债券。

1996财政年度末，简易保险基金的总额达到了987,969亿日元，其中大约有50%用于购买政府、公司、国外发行的债券、银行债券以及其它债券；其它约有30%是贷款给政府相关组织、地方政府、邮政人寿保险福利机构以及投保人的。

对国外发行债券的投资额为43,948亿日元，其中美国发行的债券占绝大多数，约有31.2%，其次是一些国际性组织发行的债券占14.7%；加拿大的占9.8%，德国的占6.9%，法国的占5.5%。

在提高公众福利待遇方面，简易保险基金通常投资公路建设、教育、房屋以及其它对人民生活和国家经济发展水平的提高有直接、积极影响的领域。

二、对国际社会所作的贡献

1.政府相关的人寿保险机构学术研讨会

人寿保险学术研讨会始于1992年3月公共人寿保险机构的代表设立，后来成为一年一度的为与政府相关的人寿保险机构而设立的研讨会，该会为日本邮政人寿保险局提供了总结过去几年积累的经验的机会，而且也为在这些国家普及和发展公共人寿保险业务、促进经济稳定和改善生活水平提供了交流经验的场所。

1996年9月30日至10月9日的学术研讨会在东京举行，来自孟加拉国、埃及、埃塞俄比亚、印度、印度尼西业、巴基斯坦、斯里兰卡和坦桑尼亚的10个公共人寿保险机构的10名代表出席了会议。与会者就日本的社会保险制度、人寿保险市场、邮政人寿保险制度及其产品、销售活动、合同的签订、犯罪活动的预防、作业流程、资产管理以及投保人的社会和公共服务活动等问题听取了报告。此外，他们还对东京邮政人寿保险商务中心、shiha邮局以及东京简易保险健康广场进行了实地考察。

2.邮政人寿保险局为相关政府机构举办国际展示会

1996年，日本邮政保险局首次为相关政府机构举办了国际展示会，这是对考虑建立人寿保险制度或已经建立了该制度的国家的积极响应，希望通过该研讨会，这些国家的经验能够发扬光大。

来自澳大利亚、蒙古、罗马尼亚、坦桑尼亚和泰国的5个保险机构的5名代表出席了11月11日至20日在东京举办的展示会，听取了关于日本邮政保险制度的历史、管理、建立、业务、作业流程、销售活动、资产管理以及人寿险业务的统计等问题的报告，并对东京邮政人寿保险商务中心和新宿邮局进行了实地考察。

3.帮助坦桑尼亚建立邮政人寿保险业务

1996年6月1日至11月30日，出于对经万国邮联转来的坦桑尼亚邮政机构的请求的回应，日本邮政保险局的一名职工被派往坦桑尼亚，协助该国建立邮政保险制度。保险局的特别任务是：

(1)进行可行性研究，制定出建立邮政保险制度的工作计划；

(2)制作操作菜单和表格；

(3)建立管理信息系统；

(4)推荐顺利作业所需设备；

(5)为坦桑尼亚的邮政工作者当好顾问。

黄莺译自日本邮政省1997年年报，陈徐校