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《邮政发展动态》１９９９年９月２５日第１２期
由于新兴技术的迅猛发展，顾客的选择越来越多，各国邮政传统的函件业务面临着日益激烈的竞争。尤其是因特网迅速发展，使得基于因特网的通信和交易迅猛增长，其结果是，因特网正在逐步发展成为知识经济的引擎。各国邮政必须认清形势，迅速对市场变化作出反应。
在今后的10年中，消费者对于方便的、个性化的因特网产品和服务的需求将改变邮件量的构成。目前仍处于增长态势的邮政函件业务量将开始出现负增长，而包裹业务将迅速增长。网上交易将对未来电子环境中的函件和包裹业务总量产生积极的促进作用，各国邮政将必须进行再定位，以便增加有竞争力的产品和替代性产品的市场占有率。
挑战
美国邮政1998财政年度第一季度的一类函件业务量相对于1997年同期增长了1.2%，而全美国的总函件量增长了3.1%。一类函件增长乏力，总函件量却有较高的增长，这一事实表明：一类函件作为各国邮政发展主要业务的作用开始消失了。在竞争化的市场中，如欧洲市场，传统邮件向电子化方向发展的势头更为迅猛，迫使欧洲各国邮政积极开发新的混合邮件和纯电子化产品。
对传统邮政构成竞争的技术，如传真、电子邮件、电话、电子银行和电子数据交换将对传统函件中的绝大多数构成威胁。最大的威胁是，原来作为邮政商业函件的商业单据将向在线方式转化。目前，这类函件占邮政函件业务总量的36％，其收入占邮政函件总收入的40%。
分析家认为，目前在线帐单支付业务量，随着消费者对在线交易安全的担忧逐步消失、新的在线金融服务方式的增加，在线帐单支付将日渐红火。
一家调查公司的分析表明，到1999年，将有1 400万家庭通过网络支付帐单。电子帐单支付的发展对邮政的商函业务是一个严重的威胁。
机遇
因特网的发展在给邮政带来挑战的同时也带来了千载难逢的机遇，因特网将促进邮政核心业务的增长，尤其是包裹业务。基于因特网的交易将刺激包裹业务的增长。如果作一个最保守的估计，到2001年，将有2 300万美国消费者进行网上交易，远程购物将增加包裹的投递量，同时创造了对安全、可靠、成本效益高的包裹投递到户的需求。广泛的邮政信箱基础设施加上高效的投递到户服务，使邮政在投递市场中享有独一无二的地位。许多博学之士说，全球的邮政部门在利用这一增长机会方面处于最有优势的地位，因为他们为用户提供了低成本又可靠的投递服务。
为了扩大势力范围以及利用公共邮政提供的基础设施，私营速递公司与公共邮政形成合作伙伴的态势在不断地发展。荷兰邮电（KPN）收购TNT，形成邮政集团（TPG）公司；德国邮政收购DHL国际快运公司25％的股份；美国邮政与DHL的航空附属机构联盟；以及其它的一些收购和联盟行动，充分说明了邮政行业正在发生着深刻的转变。
因特网的发展加速了这种变化，传统服务领域将有更多的选择。
电子交易的发展为通过因特网开发和配送新的产品和服务创造了许许多多的机会。
各国的邮政部门已经开发了一些电子服务如：
这还仅仅是开始。目前，各国邮政仍再继续寻求市场环境中生存的新战略。
徐承懿编译自《邮政快讯》1999年第13期