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《世界邮政快讯》第3期 2002年2月10日
国家邮政局软科学研究中心
一般来说，邮政市场主要包括函件、包裹和速递业务，其中，函件业务是各国邮政主要的收入来源。其它如物流、金融、代办和零售服务等收入合在一起也相当可观，但是这几项业务国与国之间的情况差异很大。
函件业务发展回顾
根据邮联统计，1995－1999年期间，在全球范围内的函件业务总量仍成增长态势，但是就各区域而言并不都是正增长。拉丁美洲、加勒比地区、亚洲和太平洋地区、西欧和北美地区整体仍成增长态势，然而，非洲和东欧的函件业务量整体出现下降趋势。从按国家收入分组来看，高收入国家的函件增长率较高，中低收入国家的函件增长率较低。由于竞争日益激烈，各国邮政的市场份额均呈下降趋势。相比较而言，国际邮件市场的竞争比国内邮件市场的竞争更为激烈。
1995－1999年期间，全球国内函件的年均增长率为2.3%，国际函件的年均增长率为0.4%。1995年，全球函件业务总量为4030亿件，这意味着全球每天邮寄11亿件函件，其中将近98％的函件为国内函件，国际函件略高于2％。1999年，全球国内函件总量为4300亿件，国际函件总量为84亿件（不包括非邮联成员运递的函件量），国内函件超过函件总量的98％，国际函件将近2％。
那么2005年的邮政将会是什么样呢？这是所有邮政同仁都十分关注的问题。起初看来，这似乎是一个很难回答的问题，因为，从世界范围邮政、运输和物流行业的发展格局变化来看，市场逐步开放，各行业相互融合和渗透，而且，在经济全球化和WTO的推动下全球邮政和物流市场均处在不断地变化之中；从技术发展来看，信息技术的广泛应用，实物邮件的电子化转移已初见端倪。然而，虽然我们不能够准确地描绘出未来邮政的蓝图，但有一点是可以肯定的，那就是，所有邮政经营者（不管是否享有专营权）都必须积极应对未来生存环境的变化尤其是信息技术革命带来的市场变化和需求变化。
全球国内函件增长预测
根据邮联的最新预测：2005年以前，尽管电子化转移以及来自私营运递公司的竞争使得邮政函件的市场份额不断下降，但是全球函件业务总量仍有望继续增长。这是最令人鼓舞的消息。预计2005年以前，全球国内函件的年均增长率为2.5% （比较：1985－1995年期间为0.9%，1995－1999年间为2.3%），高收入国家函件的年均增长率将从2.7%（1985－1995）下降为2.3%。
目前，工业化国家的国内邮件86％为企业或机构产生的函件，14％为个人产生的函件。2005年以前，企业——个人的邮件还将显著增长，而个人——个人的邮件将显著下降。
全球国际函件增长预测
全球国际函件的预测则更为乐观，预计，2005年以前国际函件的年均增长率将在3.4%－5.2%之间，各区域之间将有差异，低收入国家的国际函件年均增长相对较高，将达到5.1%。
影响因素
在过去的10年中，函件业务的增长情况受到经济增长放缓的影响（其它许多工业和服务领域同样如此）。但是，由于各区域的地域经济环境和社会经济环境均存在差异，因此，各区域影响函件业务增长的因素不尽相同。一般来说，经济因素是影响函件业务量的主要因素，其次是邮政服务的质量。社会和人口结构因素如人口增长情况以及受教育情况同样是很重要的因素。令人奇怪的是，到目前为止，技术因素以及其它通信媒体的使用（如电子邮件和因特网）对函件量的影响不如前面几个因素大。
全球通信市场
据统计，1995年，实物函件约占全球通信市场的20％，电话和传真占75％，电子邮件约占5％。预计，到2005年，电话和传真的市场份额几乎保持不变，而电子邮件的市场份额将增加一倍。而实物函件的市场份额将下降26％，从占通信市场总量的20％下降到15％以下。实物函件市场份额的下降未必影响到实物函件增长的预测，因为，通信市场的总体增长大于邮政市场的增长。在过去10年是这种情况，今后几年这种情况仍将继续。
在绝大多数国家，邮政服务对国民的覆盖率为100％，而电话和传真还没有达到100％，而电子邮件的覆盖范围则更为有限（形成数字鸿沟）。在高收入国家，技术替代影响最明显的实物函件将发生在企业——企业的函件业务领域。到2005年，将有50％以上的企业将能够使用电子邮件。
另外，邮联的研究表明，许多现代通信手段如传真或电子邮件的使用同样会产生新的实物函件，因此，在邮联对今后4－5年的函件增长预测中也考虑到了这个因素。
徐承懿根据美国邮政及邮联资料编译