瑞士邮政服务网点五年改造计划

《邮政发展动态》第5期 2001年3月10日


瑞士邮政为使自身的邮政网点适合不断变化的用户需求,在未来5年内企业网点将年平均减少140-180个,达到2 500-2 700个。要保持与社会的一致性,覆盖面广的公共服务应得到保证。最终瑞士邮政每年可节省近1亿瑞士法郎。

当今瑞士邮政拥有 3 390个邮政网点,属世界服务网点最稠密的国家之一。十多年来机构的不断膨胀在许多地方既没有满足现今社会用户的需求,又超出了自身的经济能力,出于这一原因瑞士邮政决定在未来的几年中改造邮政服务网点。改造不能影响居民的基本用邮和邮政业务的经济效益。瑞士邮政提供的公共服务其质量要超过法规规定的范畴。公司总经理保证,“邮政仍将是公共业务”。“瑞士最边远的地方都能享有同等条件的基本服务,但是部分有所变动。”邮政法和联邦议会的战略目标赋予邮政的职责是,不仅提供覆盖面广的公共服务,而且还要降低成本。公共服务包含信函、包裹邮件和支付往来。如何保证这些基本服务,瑞士邮政法的解释是,企业利用灵活的经营方式提供新的和令用户满意的解决方案。

业务决定于需求 瑞士邮政将在今天和将来需求的基础上建立新的邮政服务网点,邮政网点分成三类,三P;二P和一P。三P网点被称为邮政服务中心,它提供最为齐全的业务服务功能,包括所有的邮政和邮政金融业务、电子商务领域的咨询和各种电信产品,预计这类服务中心将建50-100个。经办现今邮政业务的二P网点将是新邮政服务的重点,这类网点在1 660-1 710个之间。同以往的局所相反,现在的一P网点只提供最低的基本业务服务,根据相关需求企业可以考虑在这类局所特殊情况下的服务。

年均缩减140-180个局所 瑞士共有一P网点1550个,这类局所在未来灵活经营的5年中会发生极大的变化。其中620-820个一P网点所将转成家庭代办经营,另外670-870个将成为大邮局的分支机构或成为代理(在地方管理部门、商店和铁路设普通邮政窗口),约有60个地方在规定的时间内由流动邮局受理业务。所列出的数字只是基准参考值,营业点、代理点和流动邮局都要根据地理条件来决定,同时在内部沟通方面还要考虑工会的意见。另外,要根据市场发展情况决定选择实施方案和时间。地方当局的意见和地区条件也会影响决策的进程。较大城市的邮政服务网点应做具体分析,瑞士邮政要同有关城市市政府一道发展新的网点,根据前期分析城市局所网点平均减少25%,部分城市变化较大。

年均自然削减约100个全日制工作岗位 邮政服务网点的变化的进程可能会加快,到2005—2006年主要网点只有2 500-2 700个,这就是说要削减700-900个服务网点,邮政现有职工5.5万人,公司总裁说,除每年自然削减约100个全日制工作岗位外,邮政将采取一切措施避免裁减员工。

瑞士邮政网点每年亏损5亿瑞士法郎,约有四分之三的局所亏损,新的服务网点组建后瑞士邮政每年至少还要补贴1亿法郎。瑞士邮政要保证公共服务,既在将来也能做到覆盖成本的和高质量的信函、包裹邮件及支付往来的基本服务。在自由化的市场上希望支付往来和信函能出现盈余。希望服务网点的重新组建和其他措施能保证企业有良好的收益。

刘守望译自瑞士邮政信息

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