|发展概况|用邮指南|邮政动态|世界邮政|法规标准|集邮之窗|相关站点|邮政大事|美国邮政五年战略计划（节选）
《邮政发展动态》第22期 2000年11月25日
美国邮政2001至2005财年五年战略计划共六章，分别为：任务和观点；不断变换的外部环境；到2005年的经营目标；组织战略-发展蓝图；与风险投资资金保管人协商；远程规划。
美国邮政认为目前所处的环境，是200多年以来面临挑战最严峻的时期，鉴于此，美国邮政为2001至2005财年制定了新的五年战略计划。这个文件的观点、目标和战略继承了美国邮政的一贯历史使命，同时它的方向和目标也反映了由于新技术的出现、用户需求的改变，以及竞争对手的举措和邮政自身收益情况对未来的冲击，造成不断增强的不稳定因素。而美国邮政曾经制定的1998至2002财年规划的主要目标集中在高性能、持续发展和用户第一等方面。
新计划脱胎于美国邮政总局局长威廉·J·亨德森在纳什维尔召开全国邮政论坛上讲话的基本战略框架，其中提到保持其业务的可持续性，为用户提供邮寄业务的同时发展自身，重新调整结构，使自身更具有灵活性、更富于应变能力、更具有创新性。
实施这些目标及战略框架将达到日益完善，即：邮政角色定位于美国家庭和企业的“信息门户”。利用基础设施开发邮件生成、接收业务，在所有的社会团体和社区都可办理邮政业务。重点提出三条：把整个国家联为一体。可以连通每个团体和社区。以统一价格提供准时、可靠的邮政服务。
组织战略：邮政的基本战略是提供价低质优的服务。在通过不断地改善业务盈得利润的同时，还应注意从生产率和成本控制方面发掘新的资源。美国邮政已经制定了经营和主要目标种类的综合实施计划，涉及五个主要方面：组织的基础设施；劳动力；价格；盈利和资本投资的效力。
基础设施战略集中于如何最佳管理组织，包括实现生产率的突破，到2005年能够节省费用30至40亿美元。主要靠降低行政管理费用，完善信息系统，完成扁平件和包裹处理的自动化，更好地利用运输资源和作业网络，以及制造作业系统的标准化。
劳动力战略包括：以美国职业安全和健康署(OSHA)的要求为基础，改善安全计划，发展招聘、培训、通信、激励手段等支撑系统。目前在私营经济中广泛使用的一种“经济价值增值”（EVA）观念，将被邮政采用并加以改善。还有诸如改善建议程序、领导人更迭计划编制和工作场所中各种关系等几种计划。
价格和盈利战略重点放在“信息门户”机遇上的一些战略措施将会带来收入的增长：①核心产品的改进，包括有新特色的业务，为划分明确的不同用户群所做的适应改造；②应用于产品和业务的技术；③扩大零售活动；④改善商业销售的管理；⑤改进国际包裹业务；⑥扩大与合作伙伴联盟；⑦引入电子商务；⑧以及更好地管理资产。
最后，资本投资战略的重点放在“信息平台”上，它能使美国邮政在设施和网络优化、自动化、机械化及其它设备的改进等项目中更有成效地管理资源及其与用户的互动活动。
美国邮政设定了三个目标种类，命名为“声音结构”：来自用户的声音（VOC），来自职员的声音（VOE），来自业务的声音（VOB）。
来自用户的声音是最响的声音，焦点在用户和市场需求上。面对挑战的美国邮政将把资源分配到最需要改善和投资回报率最大的地方。
第二个声音是来自职员的声音，着重于工作场地的环境和与邮政职工的各种关系。而这一目标是从现有的由管理阶层为职员考虑的一家之言转移到现在的直接倾听职员自己的声音，原来，这只是放在子目标里。这一新目标的设立更多出于以成效为导向的考虑。子目标有为职员提供知识技能培训，改善职员的安全、保障和福利，深入理解职员的问题和关心的事项，确保所有职员在公平的环境里享有各种机会。
传统上得到最密切关注的是来自业务的声音，这一领域的经营成效也要公开发布。现在的重点是美国邮政对职员和为用户服务的投资能力。
其中，在用户目标里，几个子目标分别是：准时投递特快邮件；准时投递一类邮件；准时投递优先邮件；准时投递时限包裹；准时投递广告信函；始终如一的投递；投递准确率和用户满意度。其中，特快邮件、优先邮件准时率[按投递确认（寄出和到达）测算]、时限包裹（按投递确认测算）等指标应视与私营经营者的竞争能力而定，一类邮件次日递的准时率2001至2005年的目标值均为93%，一类邮件2 - 3日递的准时率2001年比2000年提高1%，2002至2005年目标值均定为91%。
陈语摘译自因特网资料