美国邮政2000财年陷入亏损

《邮政发展动态》第21期 2000年11月10日


据美国互连网消息报道,美国邮政2000财政年度(1999年10月-2000年9月)亏损3.5亿美元。美国邮政由此受到众多媒体的攻击,认为美国邮政的问题在于没有跟上时代发展的步伐。邮件运递系统应该作为竞争性的企业来经营,而不应该作为政府的垄断机构。他们甚至攻击说美国邮政缺乏精明的领导班子。

现在,美国邮政总裁Henderson试图改变这一状况。有消息透露Henderson与联邦快递的创始人即联邦快递的总裁Fred Smith正在接触,准备进行广泛的联盟。这是一个令人吃惊的举动,因为Smith一直是对美国邮政直言不讳的批评家。虽然具体合作细节还不清楚,但是据说合作将使得美国邮政能够利用联邦快递的航空运输网,而穿蓝色制服的邮政职工将为联邦快递公司上门收取和投递包裹。实际上,这样做将无异于把美国邮政的法宝,即政府法定的开启个人信箱的权力交给了联邦快递,被运递业称为“最后一英里”的防线将被突破。

这一合作意向引起竞争者和立法机构的强烈反映。许多年以来,美国邮政被指控利用垄断业务的利润补贴竞争业务的亏损。美国邮政的竞争对手认为,美国邮政与联邦快递联盟的合作无异于扩大了邮政垄断,这将营造一个不公平的运递市场。拥有美国国内货运市场45%的市场份额的UPS公司反应最为强烈。UPS的高层管理人员指责说,美国邮政与联邦快递联盟就相当于农业部与汉堡王建立合作伙伴关系而把麦当劳排除在外。这对于其它的竞争者来说也是很不公平的。

媒体评论美国邮政前几年盈利的主要方面有两个;一是信函专营,二是规模效益。邮资上涨一分,就意味着一年增加10亿美元的收入。而且,美国邮政除了信函的专营权之外,还享有许多其它的优惠政策,如:美国邮政不支付营业税和财产税,运邮车不支付牌照费,邮递员享有联邦福利,不付停车费。一些立法机构开始对美国邮政享有的免税政策予以抨击。

据预测,美国邮政的一类邮件在10年内可能减少27%,这意味着美国邮政将失去170亿美元的收入。有人认为美国邮政与私营公司(如联邦快递)合作是在数字时代求生存的明智之举,也有人认为美国邮政与私营公司合作将削减美国邮政的资产,使得美国邮政将主要经营乡村邮政。

美国邮政总局长认为邮政不会消失,因为统计调查表明:66%的美国人认为信件是最具隐私权的、安全的通信方式。但是,他表示邮政必须改革。不过,对于已在国会折腾了6年之久的邮政改革提案其最终的命运如何还很难预料。

徐承懿编译自因特网资料

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