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《邮政发展动态》第13期 2000年7月10日
历经长久等待的欧洲邮政市场自由化的计划最终遭致英国，法国和欧洲邮政公共经营者协会(PostEurop)的强烈反对。
欧盟委员弗里茨.博克斯坦因在规定的最终期限之后六天提交草案，明确邮政市场将逐渐地进入完全开放。
如预计的一样，信函标准保护重量从2003年1月起将由现行的350克降至50克，整个800亿欧元的邮政大市场将开放20%。大宗邮件也将作相应的限制。所有的出口国际邮件，包括快件，都将面对竞争。草案计划自由化的下一个阶段从2007年1月1日开始。该计划遭到了英国和法国的严厉反对。法国工业部长克里斯汀.皮埃尔说，欧盟委员会的建议书是“绝对不可接受的”。
英国皇家邮政总经理约翰.罗伯特说，“布鲁塞尔走得太远，太快了”，而且，此计划将“不可避免地造成价格提高”。英国贸易和工业部还指出，这将造成失业危机，并削弱普遍服务义务。
欧委会反驳了这种说法，并声明不会有任何威胁。“在现行的官方法令中有严格的保护措施，依照严格和详细的定义，确保维护普遍服务。”它还说，成员国仍可保留1997法令的选择权，该法令包括：利用许可证系统向竞争者课普遍服务税，建立补偿基金，经营者需交纳一定费用以弥补因保留普遍服务业务而引起的收入不足。他们指出，“瑞典从1994年已开放了邮政市场，但仍设法承诺向人口密度极低、最边远的地区提供普遍服务。”
德国邮政新闻和通信负责人马丁.都皮茨评论该建议书说：“由于德国邮政市场到目前为止是欧洲最自由的市场之一，因此德国邮政欢迎任何进一步放开欧洲市场的措施。这将有助于建立公平竞争，我们希望建议书能得到欧洲议会和所涉及国家的支持。但是，从超出本建议书范围之外的意义上来说，德国邮政希望看到十分确定的完全自由化的最终期限。”
早些时候，PostEurop向欧委会的委员们递交了一封情绪激烈、措辞严厉的信，警告欧委会不要拿“欧洲的灵魂”来冒险。
PostEurop攻击了1997法令通过征税来筹集普遍服务的资金的想法，说：“欧委会（EC）总是热衷于那些未经测试和不切实际的补偿基金。在（邮政）行业里，要进出这个市场所设置的障碍很低，这种基金根本无法奏效。”
博克斯坦因迫于压力，在他的计划中已作出了让步，广告邮件市场的自由化以50克作为重量限制。欧洲快运组织（EEO）说，他们对欧委会大失所望，认为这份建议书在广告邮件的市场竞争中掺了水分。EEO主席贾柏.穆德斯说：“不开放广告邮件市场会错失机会，必将导致业务水平的降低，而用户将转向使用另外的通信手段。”
工会也表示忧虑欧盟国家的1700万邮政工人中会出现大量过剩。欧委会说：“邮政部门的普遍服务供应商所提供的就业机会由于大量引进新技术已经逐步减少，但同时由私营经营者提供的就业机会在持续上升。其实，只有在竞争的刺激下，创出价格富于吸引力的业务和服务，才能确保邮政业内的可持续性就业。”
法国轮到接任欧盟今年下半年的主席任期，皮埃尔说他将尝试达成一个妥协方案。
法国邮政的态度 据柏林报纸Tagesspiegel报道，法国邮政La Poste总经理克劳德.波尔莫声明他反对欧盟委员会的邮政垄断权自由化计划。他指出，市场的开放会引起重大的社会和金融变化，并建议欧盟重新考虑他们所制订的计划。“我们不应该仓促行事，”他的建议是“一种有控制的开放市场，同时保持综合业务。”
尽管波尔莫强调了法国邮政不会阻碍邮政市场的开放，但他拿瑞典邮政作例子说，瑞典邮政的经营已完全解除规制，但用户得承受不断上涨的邮政资费。
波尔莫否认了法国邮政几年内将上市的说法。但他承认该公司有年投资21亿德国马克的打算，其中9亿德国马克用于并购。
当波尔莫被问及是否购买今年晚些时候即将上市的德国邮政的股份时，他采取了较为谨慎的态度，并说他“不准备就此进行讨论”。
陈语编译自《邮政快讯》第10、12期