新加坡挪威集邮概况

《邮政发展动态》第3期 2000年2月10日


新加坡邮政隶属于电信事业之下的一个子公司,是一民营化公司。自1992年改制起由政府给予15年的专营权,于2007年将再检验是否延长专营或开放其他民营公司投入经营。

新加坡邮政公司由总经理肩负经营成败与管理大责,总经理之下置副总经理一人,副总经理之下再设邮件收投、市场行销、资讯应用和联邮业务四个处,暨负责处理政府公件的特别处理科。此外,“总务处”和“集邮暨邮票供应科则不属于副总经理管辖而归于总经理直接管辖”。

“集邮暨邮票供应科”包括邮票印制、邮票配发及邮票的行销等三大部门。邮票印制部门负责邮票发行的规划与管理,新加坡邮政公司其邮票及信封片简的设计由外界专门设计公司设计,再经投标制度由得标邮票印制厂商负责印制。邮票的配发部门则负责将邮票送交各分支单位出售。邮票之行销部门不仅负责透过国内及国际邮展宣传、行销集邮票品,也负责监督与国外邮政双向销售集邮票品的情形,同时也需管理海外邮票代理商。目前新加坡大约有40000名集邮人士,统由“邮票行销部门”负责管理。邮票行销部门尚需负责分析集邮票品销售的发展趋势。

挪威邮政隶属于运输暨交通部之下的国营事业,也是挪威规模最大的企业。1989年改组为公司,所有正班及部分工时员工总计有29000名(后者为8500名),以该国420万人口而言,邮政员工所占比率已相当高;而员工中女性约占六成(部分工时员工达八成七),此比例远逾世界各国。

邮政事业的经营方针暨策略是由理事会决定,若干高级主管人员包括邮政总局局长、人事、财务、邮务管理、企划发展、金融业务五部经理和邮政储蓄银行经理、划拨业务处处长亦由理事会任命,并负责执行理事会通过的决议。邮局在改组前积欠政府的帐款则由现邮政公司还清。

挪威邮政总局集邮处综揽挪威邮政内部所有的邮票活动事宜,也就是说负责开发、生产邮票,供应各处邮局邮票并负责向大众行销邮票,邮政博物馆也是隶属于集邮处管辖。

邮票的发行计划在发行的前一年就要决定,即发行新邮票的法定期限是在前一年的一月。所有关于发行新邮票的建议资料全由集邮处负责收集,资料来自一般公众,也有来自挪威邮政的历史顾问。每年的1月1日以前整理好所有的建议,2月份就安排召开“新邮发行选定委员会”,这个委员会有三名成员,主席由文化科学部指定,一名来自交通部,另一名由集邮处处长担任。不过该委员会也无法决定重要到足以发行纪念邮票的事件,只能做建议。再将建议经委员会送交邮政总局局长最终决定。核准后,集邮处就展开设计工作,让邮票设计者先做邮票设计样稿,并由一位艺术顾问初步审核,再送交邮政总局局长签名核准印制。印制可由邮局以外的印刷厂承担。至于各类常用邮票的印制,则由集邮处自行决定,只需报请邮政总局局长签准。

本刊摘编自《邮政研究》第73期

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