国家邮政局1999年大事记（1－6月）

1月1日　中国邮政与罗马尼亚邮政开通国际汇票业务。

1月6日　今天上午，随着山东省邮政局正式挂牌，全国31个省、自治区、直辖市邮政局已全部挂牌成立。至此，全国邮电分营工作已在各个管理级别上全部顺利完成，标志着邮政事业发展进入一个新的历史时期。

1月12日　国务院副总理温家宝主持会议，研究邮政储蓄汇兑体制改革方案。会议原则同意人民银行上报的改革方案，并要求人民银行抓紧拟定中国邮政储蓄银行章程。国家邮政局刘立清局长、刘安东副局长参加了会议。

1月17日－19日　中国邮政独立运营后的首次全国邮政局长座谈会在北京召开。31个省、自治区、直辖市邮政局的首任局领导和国家邮政局机关各司部室领导及在京直属单位领导参加会议。会议以中央经济工作会议精神为指导，在总结1998年工作、分析形势的基础上，明确提出了中国邮政跨世纪发展目标和思路，部署了1999年全国邮政工作，研究、讨论了加快邮政发展的措施。这是一次鼓舞士气的会议，是开创中国邮政新时代、实现邮政发展目标的部署会、动员会。信息产业部部长吴基传到会看望会议代表并代表信息产业部党组对邮政发展提出要求。国家邮政局局长刘立清在会上作了题为《树立信心，振奋精神，努力做好一九九九年的工作，为我国邮政事业跨世纪发展奠定基础》的报告。国家邮政局副局长谭小为、武士雄、刘安东、马军胜、纪检组长盛名环出席会议。

1月17日　全国邮资票品管理会议在北京召开。谭小为副局长就邮资票品管理工作发表了讲话。

1月17日　全国邮政计划财务工作会议在北京召开。马军胜副局长到会并讲话。会议决定：自 1999年起，全国邮政通信企业实行“差额包干、基数分成、超额留成和一级干线邮运按量差额补贴”的办法；实施新的经营责任制考核办法，加大效益指标的考核力度。会议确定：1999年邮政业务收入计划目标为365亿元，比 1998年增长27．1％；比1998年减亏 40％以上；亏损控制在70亿元以内，劳动生产率增长28％以上。

1月20日　邮政入帐汇款业务今日起在全国开始办理。

l月21日－22日　全国邮政视察室主任会议在京召开。会议确定了邮政视察工作全程全网、全业务、全过程检查的职责，提出全年要以经营工作为中心，加大视察力度，确保经营服务目标任务的完成。国家邮政局谭小为副局长到会并讲话。

1月25日－2月4日　刘立清局长率团访问了英国、法国，考察了英、法邮政改革运营体制、专业化经营和新业务开发等内容；与英、法邮政高层领导就邮政发展战略等问题交换了意见，并分别签署了双边合作备忘录。

1月25日－12月18日　为配合邮政综合计算机网工程建设，人事教育司在信息技术局的协助下，完成了30期邮政综合计算机广域网主机设备、数据库软件培训、5期局域网基础知识培训和28期局域网主机设备培训。共培训邮政综合计算机网工程建设、运行维护和软件开发专业技术人员2288人次。

1月26日　国家邮政局下发《关于加强邮资票品财务业务管理工作的通知》（国邮［1999］20号），规定通信用邮资票品由邮资票品管理司、省（区、市）邮资票品管理部门归口管理，地（市）局以下单位由财务部门管理，将通信用邮资票品纳入帐务核算，建立健全财务、业务对帐制度。规定对纪特邮票实行“票随款走”，并加强业务统 计和财务监督工作。

1月27日　国家发展计划委员会下发《国家计委关于国家邮政局实行国家计划单列的通知》（计综合[1999］83号），正式批准国家邮政局从1999年起在国家计划中实行单列。

1月　国家邮政局举办邮政综合计算机网基础知识培训班。来自全国31个省市邮政部门、国家邮政局机关及相关直属单位的148名学员参加了为期12天的培训。

2月2日－6日　全国邮政网路运行工作会议在南京召开。会议确定了99年网路运行工作的目标、基本思路和措施。国家邮政局谭小为副局长到会并讲话。

2月4日－6日　“全国信息产业系统纪检监察工作会议”和 “全国邮政系统第一次纪检监察工作会议”在广东江门召开，国家邮政局纪检组组长盛名环出席会议并讲话。

2月8日　国家邮政局机构编制委员会下发《关于成立国家邮政局信息技术局的通知》（国邮编〔1999〕1号）。国家邮政局信息技术局为国家邮政局直属单位，人员编制暂定为50人，内设：综合部、工程部、网络运行部、技术推进部和业务发展部。

2月9日　国家邮政局机构编制委员会下发《关于成立全国邮政新闻宣传中心的通知》（国邮编〔1999〕2号）。全国邮政新闻宣传中心的主要职责是：负责邮政行业新闻宣传工作的规划和管理，组织实施邮政行业内部和对社会的新闻宣传工作，负责出版报刊及有关声像制品，并对其它邮政类报纸、刊物和声像制品的出版进行统一规划、指导。

2月15日－19日　国家邮政局副局长刘安东率中国邮政代表团在瑞士伯尔尼参加了万国邮联行政理事会特别年会。

2月24日－4月3日　国家邮政局人事教育司举办了六期局机关工作人员计算机应用培训班。培训班由北京邮电大学培训中心承办。局机关共有132人参加培训，有115人获得合格证书，合格率为 87％。

2月26日　国家邮政局编制委员会下发《关于成立国家邮政局资金调度中心的通知》（国邮编［1999］4号）。调度中心挂靠在计划财务部，人员编制暂定为9人。

2月26日　国家邮政局决定从今日起开办邮政礼仪汇款业务。

2月　国家邮政局直属机关临时党委、纪委、工会筹备组、临时团委成立。组成人员如下：1、国家局直属机关临时党委书记武士雄，副书记焦章兰，委员刘忠良、刘建辉、盛汇萍、刘旺金、仇日华、石振平、石书明、郭春生、许国辉。二、国家邮政局直属机关临时纪委书记焦章兰，委员杜有合、王克俭、张敏华、袁国利、陶礼明、王峰。3、机关工会筹备组组长许国辉。4、机关临时团委书记张国华，副书记林虎。

3月1日　全国邮政基本资费从今日起实行新的标准：国内信函首重100克内，每重20克资费由0．50元调整为本埠0．60元，外埠0．80元。国内明信片资费由每件0．40元调整为每件0．60元。

3月2日　国家邮政局刘立清局长主持召开座谈会，邀请部分老同志共商邮资票品发行及集邮经营管理工作。钱敏、许孔让、夏明鉴、沈曾华及原邮电部老领导朱高峰、成安工等应邀出席。谭小为副局长参加了会议。

3月9日－12日　国际普邮业务经营座谈会在北京召开。北京、上海、广东等16个省区市邮政局负责国际业务管理工作的人员分两批参加了会议。会议分析了影响国际普邮业务发展的各项因素，提出了加快普邮业务发展的建议。国家邮政局副局长刘安东出 席会议并讲话。

3月10日　国家邮政局局长办公会议决定，成立国家邮政局离退休干部工作领导小组。盛名环同志任组长，盛汇萍同志任副组长。成员有：赵中新、张敏华、焦章兰、周庆惠、李绍连。办事机构设在离退休干部处。

3月30日　国家邮政局党组召开“国家邮政局机关深入开展 ‘三讲’教育动员大会”。国家邮政局党组书记刘立清、党组成员谭小为、武士雄、刘安东、马军胜、盛名环出席大会。以张秀夫同志为组长的中央巡视组全体成员出席大会。国家邮政局机关全体干部及直属单位领导同志参加大会。大会由纪检组组长盛名环同志主持，刘立清书记作“三讲”教育动员报告，张秀夫组长讲话。

3月　国家邮政局局长刘立清、副局长武士雄、马军胜、纪检组长盛名环等领导到北京邮电大学培训中心视察邮政广域网设备调试工作，听取了汇报，检查了PVC互通、网路管理系统和数据业务等调试项目，慰问了广域网培训班学员。

3月　国家邮政局开始启动《邮政法》的修改工作，成立了由邮政部门、法学界、政府相关部门18位委员组成的《邮政法》修改咨询委员会并开始工作。

3月－9月　根据局党组工作安排，人事教育司组织由盛汇萍、王玉珍、李峰、张作瑛、刘殿杰、史绍明为组长的六个工作组，对全国29个省区（市）局领导班子进行考察，调整补充了河北、天津、山西、内蒙、黑龙江、吉林、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南、西藏、陕西、 甘肃、青海、宁夏、新疆邮政局领导班子，其中选拔一把手24人，补充进班子成员40人。11月至12月对邮票印制局、石家庄邮政高等专科学校、集邮总公司三个局直属单位完成了领导班子考察工作。

4月5日　国家邮政局召开新一届“邮票图稿评议委员会成立暨图稿评议委员会第一次会议”。刘立清局长到会讲话。评委会 由15人组成，中央美术学院院长、全国美协主席、全国政协常委靳尚谊同志任主任委员，刘建辉、袁运甫任副主任委员。

4月9日－25日　中国集邮总公司和湖北、湖南、江苏省局联合举办庆祝建国50周年集邮巡回展，香港邮政也参加了这次活动，约有18万人次参观了展览。

4月16日　全国邮政生产经营工作电视电话会议在北京召开。会议通报了第一季度邮政生产运行情况，安排了第二季度生产经营工作。刘立清局长参加了会议。谭小为副局长发表讲话。

4月16日－19日　全国邮政储汇局长座谈会在长沙召开。出席这次会议的有各省、市、自治区邮政储汇局局长、国家邮政局相关部门负责人、湖南省邮政局领导等。国家邮政局刘安东副局长自始至终参加了会议，国家邮政局刘立清局长和湖南省周时昌副省长到会并讲话。这次会议总结了近几年邮政储汇工作情况，交流了经验，分析了形势，研究了99年任务和措施，为全面推动邮政金融发展打下了基础。

4月23日－29日　全国邮政代理保险业务研讨会在西安召开。这是邮政系统召开的第一次代理保险业务方面的全国性会议，为邮政代理保险业务的顺利开展奠定了基础。

4月24日　全国邮政经营服务会议在郑州召开。会议的主要目的是：进一步贯彻全国邮政局长座谈会精神，分析邮政经营服务工作的形势，部署99年的经营服务工作，动员全国邮政干部职工齐心协力，知难而进，确保全年经营服务目标任务的完成。刘立清局长、谭小为副局长出席会议并讲话。

4月26日－27日　国家邮政局和海关总署在大连联合召开了快件监管工作现场会。国家邮政局刘安东副局长和海关总署监管司董司亮司长主持开幕式并对大连快件监管中心建成投产表示祝贺。

4月　全国邮政通信质量检查点人员培训班在石家庄邮政高等专科学校举办。来自31个省、区、市局视察室和55个省际通信质量检查点的人员参加了培训。

5月1日　国家邮政局决定从今日起对邮政储蓄异地存取款业务恢复收取手续费。

5月4日　国家邮政局机构编制委员会下发《关于成立国家邮政局报刊发行局的通知》（国邮编〔1999〕7号）。国家邮政局报刊发行局为国家邮政局直属企业单位，人员编制暂定为20人。

5月4日－12月10日　根据局党组统一部署和要求，人事教育司与北京邮电大学、北京邮电疗养院合作，在北京邮电疗养院举办了十期地市局领导干部轮训班，来自全国30个省370个地市邮政局的1119名学员参加了培训。刘立清局长、谭小为副局长、武士雄副局长为培训班讲课，并召开地市局长座谈会，认真听取来自一线的地市局领导的意见或建议。培训采取以案例教学为主。理论教学为辅的方式授课，重点讲授了国企改革与发展的宏观形势、中国邮政跨世纪发展战略、邮政业务、金融财税、法律法规、领导科学等方面的内容。

5月6日　国务院总理朱馆基及国务院其他领导批准了中国人民银行上报的《中国邮政储蓄银行章程》。

5月9日　国家邮政局党组书记刘立清同志主持召开由局党组成员、各司部室领导和在京直属单位负责人参加的紧急会议，传达学习中办发〔99〕16号文件，对以美国为首的北约轰炸我国驻南联盟使馆的行径表示极大愤慨和强烈谴责，对在这次事件中的死难者表示沉痛哀悼。国家邮政局向美国驻华大使馆提交了抗议书，向新华社、光明日　报社和我驻南使馆发出慰问电。同时，对搞好邮政安全生产作出部署。

5月11日－14日　全国邮政企业劳动工资研讨会在北京怀柔召开。会议的主要内容是：贯彻全国邮政局长座谈会精神，部署99年劳动工资工作，研讨加强邮政企业劳动管理，实现减员增效的办法措施，总结交流加强劳动管理、搞好内部分配等方面的做法和经验，讨论修改《关于加强邮政企业劳动管理、实现减员增效的办法》等四个文件。全国各省、自治区、直辖市邮政局分管劳动工资工作的 局、处领导及局机关和局直属单位的领导参加会议。国家邮政局党组成员全部到会。刘立清局长到会听取经验交流，并召开了局长座谈会；武士雄副局长作了《统一思想，抓住机遇，为实现邮政跨世纪目标努力做好劳资工作》的讲话。

5月14日　国家邮政局下发《邮政通信服务规范的通知》（国邮［1999］225号），对服务工作进行了统一规范。

5月18日　国家邮政局党组下发《关于成立国家邮政局党风廉政建设领导小组的通知》。成员有：组长：刘立清；副组长：武士雄。 盛名环；成员：刘忠良、盛汇萍、焦章兰、杜有合。领导小组办公室设在监察局。

5月18日　中国、俄罗斯联合发行《马鹿》特种邮票首发式在北京人民大会堂举行。首发式由国家邮政局邮资票品司司长刘建辉司长主持，国家邮政局谭小为副局长致辞，刘立清局长和俄罗斯邮票代表团团长别捷列夫为邮票揭幕。俄罗斯驻华使节、外交部欧亚司的有关领导及新闻界人士参加了首发式。

5月20日　为了强烈遣责以美国为首的北约轰炸我驻南斯拉夫使馆的暴行，中国集邮总公司发行《缅怀英烈呼唤和平》特种纪念封一枚。集邮总公司、新华社、光明日报社联合在京举行了首发式。国家邮政局局长刘立清、外交部副部长吉佩定、新华社副社长高秋福、国家邮政局副局长谭小为、光明日报社副总编辑李景瑞、中宣部宣教局的相关领导和邵云环烈士的儿子曹磊出席了首发式。刘立清局长和吉佩定副部长为纪念封揭幕，中国集邮总公司还向新华社、光明日报等单位捐赠了纪念封。

5月22日－6月2日　国家邮政局副局长马军胜率团参加了在美国举行的第十三届世界邮政自动化会议，并考察了美国邮政财务管理及成本核算。

5月－11月　根据国家邮政局领导的指示，由审计局牵头，会同计财部、公众服务部、网路运行部、邮资票品司、人事教育司组成稽查组，对北京、河北、山西、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、海南、广西、四川、贵州、云南、陕西。甘肃、宁夏、青海26省、市邮政局的规章制度、通信纪律。 财务制度进行了稽查，为今年全国邮政实现“三大”目标，发挥了积极的作用。

5月28日－31日　全国邮政储汇稽查会议在厦门召开。国家邮政局刘安东副局长参加会议并讲话。

6月1日　《北京市邮政特快专递经营活动管理办法》今日起在北京市实施，这是全国各省、区、市下发的第一部规范速递市场的法规。

6月7日　国家邮政局决定成立网路指挥调度中心，归口网路运行部管理。国家邮政局网路指挥调度中心含华北区网路指挥调度职能，不再单设华北区网路指挥调度中心。国家邮政局网路指挥调度中心内设：综合处、调度处、检查处，人员编制暂定为25人。网路指挥调度中心在上海、沈阳、西安、成都、武汉分别设立国家邮政局华东、东北、西北、西南、中南区网路指挥调度中心，为国家邮政局网路指挥调度中心的派出机构。上述各机构的人员编制为：华东区、中南区各10人；东北区、西北区各9人；西南区8人。其党政工团关系由当地省邮政局归口管理2人员退休后划归省邮政局管理。

6月11日　国家邮政局召开专题会议，对江西、浙江、陕西、湖南、河北、四川等省部分邮政企业低于面值销售普通邮票问题进行处理、处罚，提出加强邮资票品管理的要求。谭小为副局长主持会议并讲话。会议提出要在全国邮政部门开展“加强管理、规范经营、整顿秩序、严肃纪律”活动，对违规经营等问题进行打击，严肃处理。

6月12日－13日　国家邮政局报刊发行局与半月谈杂志社召开全国报刊发行局长座谈会，国家邮政局谭小为副局长到会并讲话。

6月17日－19日　全国邮政部门办公室工作研讨会在北京召开。这次会议是在邮政独立运营后召开的第一次办公室工作会议。会议以全国邮政局长座谈精神为指导，认真分析了邮政部门办公室组建以来面临的形势、任务和要求，研究了打好办公室工作基 础、全面履行职能、充分发挥作用的措施，以推动办公室工作规范有序地开展。全国各省、自治区、直辖市邮政局办公室领导、综合秘书参加会议，国家邮政局各直属单位办公室负责同志及局机关各司部室负责综合工作的同志参加会议。会议期间，刘立清局长、刘安东副局长、盛名环组长先后到会并讲话。

6月18日　国家邮政局召开全国邮政综合计算机网工程建设工作会议，刘立清局长到会并作了重要讲话。

6月22日　国家邮政局、国家外汇管理局、海关总署联合下发（国邮联〔1999〕340号）通知，规定自6月1日起，全国各地银行与海关、外汇管理部门与海关互寄的进出口结售汇专用报关单及核查工作单证，一律交国家邮政局所属的邮政部门按特快专递邮件寄递，不得通过其它方式寄递。

6月23日　国家邮政局与中国联合通信有限公司经友好协商，按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的原则，签署了一系列业务代销、代办、代收等合作协议书。合作内容包括：中国邮政作为中国联通移动电话、IP电话、市话、长途、寻呼等电信业务的营销代理商，中国邮政储蓄网点代收中国联通各项电信业务的话费等服务。

6月25日－7月4日　国家邮政局纪检组长盛名环率团访问了俄罗斯，考察了俄罗斯邮政改革、邮政发展战略、邮政经营管理体制等。

6月25日－27日　全国邮政安全保卫工作座谈会在哈尔滨市召开。会议分析了邮政安全保卫工作面临的新形势，明确当前邮政安全保卫工作的任务，研究制订全面加强邮政安全保卫工作的有效措施。

6月29日　国家邮政局下发《关于部分邮政企业低于面值销售邮票问题的通报》，对违规低于面值销售普通邮票的江西、浙江、陕西、湖南、河北、四川省邮政局，取消其1999年经营责任制考核评奖资格，扣罚1999年度部分新增效益工资，对责任单位负责人予以撤职，对策划者和直接责任人予以开除。

6月　国家邮政局与劳动和社会保障部达成协议，联合下发《关于社会保险经办机构委托国家邮政局代发养老金的通知》，对在全国全面开展代发养老金起到积极的推动作用。

6月　经财政部清产核资办公室批准，国家邮政局决定从今年6月至明年4月，在全国邮政行业（包括各企业。事业单位）开展清产核资工作。

国家邮政局办公室

2000年2月15日